我國及部分省市無人配送行業相關政策：推廣無人配送車等設施設備

2025-06-11 11:21

手機瀏覽

?無人配送是指通過自動化設備（如無人車、無人機、機器人等）代替人工，完成貨物從倉庫到用戶的全程或部分運輸過程的物流模式。

我國無人配送行業相關政策

為了進一步推動無人配送行業的發展，我國陸續發布了多項政策，如2025年3月商務部、國家發展改革委、教育部等部門等發布《加快數智供應鏈發展專項行動計劃》推動降低全社會物流成本。以數智化協同創新為支撐，推動物流與產業、貿易、消費融合發展，加快機器視覺、智能傳感、射頻識別等技術應用，推廣智能立體倉庫、自動導引車、無人配送車等設施設備，實現人、車、貨智能調度。

我國無人配送行業部分相關政策情況

發布時間	發布部門	政策名稱	主要內容
2023年3月	國家能源局	關于加快推進能源數字化智能化發展的若干意見	加快智能鉆機、機器人、無人機、智能感知系統等智能生產技術裝備在石油物探、鉆井、場站巡檢維護、工程救援等場景的應用，推動生產現場井、站、廠、設備等全過程智能聯動與自動優化。
023年12月	商務部等12部門	關于加快生活服務數字化賦能的指導意見	加強生活服務和物流、倉儲、配送等基礎設施規劃與建設，完善城鄉一體化倉儲配送體系，支持立體庫、分揀機器人、無人車、無人機、提貨柜等智能物流設施鋪設和布局。
2024年1月	工業和信息化部、公安部、自然資源部等部門	關于開展智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點工作的通知	選取部分公交線路（含BRT），實現全線交通設施聯網識別和自動駕駛模式運行；部署不少于200輛的智慧乘用車試點，部分可實現無人化示范運行；完成不少于10個停車場的智能化改造，每個停車場不少于30個車位支持自動泊車功能；部署不少于50輛的城市物流配送車試點，部分實現特定場景下自動化示范運行；部署不少于200輛的低速無人車試點，實現車路協同自動駕駛功能的示范應用。
2024年4月	商務部	關于實施數字消費提升行動的通知	鼓勵即時電商與履約一體化體系建設，創新發展基于前置倉的前店后倉、便利店前置倉、無人前置倉等多種即時零售業態。鼓勵即時電商平臺和即時配送企業在保障安全的前提下，探索開展無人商業配送。
2024年4月	商務部	數字商務三年行動計劃（2024-2026年）	推動商貿流通領域物流數字化發展。打造一批數字化服務平臺，加強物流全鏈路信息整合，推廣使用智能倉配、無人物流設備，加快標準托盤、周轉箱（筐）等使用，提高配送效率，降低物流成本。
2024年4月	財政部辦公廳、商務部辦公廳	關于支持建設現代商貿流通體系試點城市的通知	支持商貿流通領域物流標準化、智慧化改造，推廣智能倉配、自動分揀、無人配送等設施設備，發展第三方物流，提高流通效率。
2024年5月	交通運輸部等十三部門	交通運輸大規模設備更新行動方案	鼓勵企業在符合要求地區大規模使用新能源無人配送車，提升郵件快件中轉效率。
2024年10月	自然資源部	關于加強自然資源要素保障促進現代物流高質量發展的通知	在具備條件的前提下，支持在高速公路出入口附近及服務區周邊規劃建設高速公路中轉貨運場站和物流中心，支持在公共場所及社區規劃建設低空飛行服務與監管設施。
2024年11月	交通運輸部、國家發展改革委	交通物流降本提質增效行動計劃	加大對航空貨運空域時刻資源支持力度。優化航空貨運安檢流程，創新拼裝模式。積極發展無人機配送等商業化應用。
2025年1月	交通運輸部、人力資源社會保障部	關于發揮交通運輸作用促進全社會高質量充分就業的指導意見	開發新的就業增長點。適應共享單車、無人配送等新興領域發展需求，加強新職業開發研究和申報工作。
2025年3月	商務部、國家發展改革委、教育部等部門	加快數智供應鏈發展專項行動計劃	推動降低全社會物流成本。以數智化協同創新為支撐，推動物流與產業、貿易、消費融合發展，加快機器視覺、智能傳感、射頻識別等技術應用，推廣智能立體倉庫、自動導引車、無人配送車等設施設備，實現人、車、貨智能調度。

資料來源：觀研天下整理

各省市無人配送行業相關政策

我國各省市也積極響應國家政策規劃,對各省市無人配送行業的發展做出了具體規劃,支持當地無人配送行業穩定發展，比如廣東省發布的《廣東省建設現代化產業體系2025年行動計劃》、天津市發布的《廣東省建設現代化產業體系2025年行動計劃》。

我國部分省市無人配送行業相關政策（一）

省市	發布時間	政策名稱	主要內容
天津市	2025年4月	天津市構建“大消費”格局行動方案	增強集散輻射功能，積極引進生產性物流企業，帶動農資、能源、礦產品等在津集散，培育網絡貨運、保稅物流、共享物流、無人配送等新業態。
天津市	2025年5月	天津市促進人工智能創新發展行動方案（2025—2027年）	支持智能網聯汽車在出租車、無人配送車、物流卡車等場景試驗應用。
河北省	2023年6月	河北省加快現代物流發展十五條政策措施	規劃設置城市物流通道、配送貨車裝卸作業區，在有條件的地區探索無人配送貨車應用試點。
山西省	2023年7月	關于促進企業技術改造的實施意見	高端裝備制造業發展高鐵動車組輪軸輪對、電傳動系統、高性能轉向架、電力機車、高速列車、城軌車輛等軌道交通裝備，提升大功率風電機組整機及其零部件等風電裝備水平，打造高端工業母機、智能機器人、航空航天、船舶海工等戰略裝備，開發無人機、航空發動機、中小型通航飛機等通用航空裝備。
上海市	2024年7月	上海市低空經濟產業高質量發展行動方案（2024-2027年）	支持金山區做優做強金山至舟山等無人機海島物流運輸，鼓勵青浦區聯合快遞物流龍頭企業開展跨區、省際及長三角區域物流運輸，推動楊浦區等中心城區擴大低空末端配送智慧物流，因地制宜有序開展商區、校區、園區、社區等低空無人機物流配送商業應用。
江蘇省	2023年4月	江蘇省航空航天產業發展三年行動計劃（2023－2025年）	加快發展長續航、大載荷、智能化、工業級無人機，推動無人機在巡檢、監測、農業植保、應急救援、物流配送等領域規?；瘧?，加快打造一批無人機典型應用場景。
安徽省	2024年5月	安徽省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案	強化產品技術標準提升。鼓勵企業參與汽車、家電、家居產品、消費電子、民用無人機等領域國家標準制定，加快安全、健康、性能、環保、檢測等標準升級。
山東省	2023年11月	山東省商貿流通業高質量發展實施方案	加強智慧商貿物流建設。積極引導商貿物流企業智慧化建設，推動5G、物聯網、大數據、云計算等新技術與現代商貿物流融合發展，搭建連接市場消費端與生產供應商的智慧商貿物流信息平臺，建設“網絡化配送+分布式倉儲”智慧商貿物流網絡，推動商貿物流配送提質增效。完善智慧云倉、集約配送、在線結算等功能，建設一批“數智化”商貿物流基礎設施，擴大增值服務、提高周轉效率。
河南省	2025年2月	河南省有效降低社會物流成本實施方案	鼓勵發展與平臺經濟、低空經濟、無人駕駛等相結合的物流新模式。推廣無人車、船、機、倉以及無人裝卸等技術裝備，完善智能快遞箱、冷鏈智能自提柜、智能充換電站等設施。

資料來源：觀研天下整理

我國部分省市無人配送行業相關政策（二）

省市	發布時間	政策名稱	主要內容
廣東省	2025年1月	廣東省有效降低全社會物流成本實施方案	大力推動無人車、機、船、倉以及無人裝卸等技術裝備在物流領域應用，推廣一批無人駕駛、低空經濟結合的物流新模式。支持開通更多無人機B2B、B2C物流配送航線，布局“干—支—末”無人機配送網絡，積極推動無人機物流場景規?；瘧寐涞?。
廣東省	2025年2月	廣東省建設現代化產業體系2025年行動計劃	加快物流業態創新發展，建設省物流地圖平臺，開展快遞業與制造業融合發展試點示范，推動無人機物流場景規?；瘧寐涞?。
廣西壯族自治區	2024年9月	廣西低空經濟高質量發展行動方案（2024—2026年）	聚焦需求，探索跨?。▍^）、城際及海島、山區等開展無人機物流配送，布局建設無人機物流節點，鼓勵發展“無人機＋無人車＋無人倉”智慧物流新模式。
廣西壯族自治區	2024年10月	廣西低空經濟高質量發展行動方案（2024—2026年）	開展低空物流運輸應用場景。聚焦需求，探索跨?。▍^）、城際及海島、山區等開展無人機物流配送，布局建設無人機物流節點，鼓勵發展“無人機＋無人車＋無人倉”智慧物流新模式。
四川省	2024年6月	關于促進低空經濟發展的指導意見	發展無人機物流配送。構建航空物流“干—支—末”網絡，推動無人機深度融入末端物流，探索可持續運營模式。支持利用既有機場開通無人機貨運航線，開展跨區域、中短途無人機物流，加強與其他交通方式銜接，實現物流網絡市縣互達、城鄉兼顧。支持有條件的社區、商業圈、醫院、露營地、公園等開展無人機末端配送。
云南省	2023年3月	中國（云南）自由貿易試驗區深化改革開放方案	發展智能倉儲、低空無人機配送等新模式，擴大國際中轉集拼業務試點范圍，推動航班時刻精細化管理改革試點。