我國及部分省市智慧物流行業相關政策：持續推進海外智慧物流平臺建設

2025-05-23 10:04

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智慧物流是指通過智能軟硬件、物聯網、大數據等智慧化技術手段，實現物流各環節精細化、動態化、可視化管理，提高物流系統智能化分析決策和自動化操作執行能力，提升物流運作效率的現代化物流模式，大力發展智慧物流有助于推進物流降本增效。

我國智慧物流行業相關政策

為了進一步推動智慧物流行業的發展，我國陸續發布了多項政策，如2025年2月海關總署、國家移民局、中國民航局等發布《關于進一步促進航空口岸通關便利化若干措施的通知》深入推進“智慧海關、智能邊境、智享聯通”建設，依托國際貿易“單一窗口”開發建設航空物流公共信息平臺，加強推廣應用、優化拓展功能，促進航空物流全鏈條信息集成，推動各類經營主體間信息互通。

我國智慧物流行業部分相關政策情況

發布時間	發布部門	政策名稱	主要內容
2023年7月	商務部等9部門	縣域商業三年行動計劃（2023-2025年）	積極發展即時零售。鼓勵電商平臺、大型商貿流通企業在具備條件的縣城，依托自建物流、第三方物流體系，對接本地零散的商超、便利店，精準匹配周邊消費訂單需求，為居民提供高效便捷的到家服務。
2023年8月	商務部等9部門	縣域商業三年行動計劃（2023-2025年）	支持各類農村經營主體數字化、連鎖化轉型，鼓勵具備條件的農村地區探索發展智慧物流、即時零售等新模式。
2023年8月	交通運輸部、商務部、海關總署等部門	關于加快推進多式聯運“一單制”“一箱制”發展的意見	支持多式聯運信息集成服務發展。支持鐵路、道路、水路以及第三方物流等骨干企業，向多式聯運信息集成服務商轉型。
2023年11月	交通運輸部	關于加快智慧港口和智慧航道建設的意見	以國際樞紐海港為重點，推動建設面向全程物流鏈的“一站式”智慧物流協同平臺，強化與航運、鐵路、公路、船代、貨代等數據互聯共享，支撐發展多式聯運“一單制”“一箱制”。
2024年3月	工業和信息化部等七部門	推動工業領域設備更新實施方案	推廣應用智能制造裝備，以生產作業、倉儲物流、質量管控等環節改造為重點，推動數控機床與基礎制造裝備、增材制造裝備、工業機器人、工業控制裝備、智能物流裝備、傳感與檢測裝備等通用智能制造裝備更新。
2024年4月	商務部	數字商務三年行動計劃（2024-2026年）	推動商貿流通領域物流數字化發展。打造一批數字化服務平臺，加強物流全鏈路信息整合，推廣使用智能倉配、無人物流設備，加快標準托盤、周轉箱（筐）等使用，提高配送效率，降低物流成本
2024年5月	交通運輸部等十三部門	交通運輸大規模設備更新行動方案	鼓勵國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、國家級示范物流園區、城郊大倉基地范圍內的多式聯運場站和轉運設施設備升級改造。加快推進智慧物流樞紐、物流園區智能化改造。支持高標準倉庫、邊境口岸鐵路換裝設施設備及應用自動分揀系統、堆垛機、電動叉車等設施設備的智慧立體倉儲設施升級改造。
2024年8月	工業和信息化部辦公廳	關于推進移動物聯網“萬物智聯”發展的通知	在交通物流領域，開展智慧倉儲、智慧郵政等應用試點，提高交通運輸效率和物流服務質量。
2024年10月	農業農村部	全國智慧農業行動計劃(2024—2028年)	深入實施“互聯網+”農產品出村進城工程,推動國家級農產品產地市場智慧化升級改造,加強農產品產地倉儲保鮮冷鏈物流信息化建設,打造面向市場、數據驅動、高效協同的智能供應鏈,推動產銷順暢銜接、優質優價。建設一批重要農產品全產業鏈大數據分析應用中心,加強重要農產品全產業鏈信息監測,引導產業有序發展。
2024年11月	商務部	關于促進外貿穩定增長的若干政策措施	促進跨境電商發展。持續推進海外智慧物流平臺建設。支持有條件的地方探索建設跨境電商服務平臺，為企業提供海外法務、稅務資源等對接服務。
2024年11月	工業和信息化部等十二部門	5G規?；瘧?span>“揚帆”行動升級方案	加快5G技術與AGV、RGV等物流終端融合，探索低空航空器交通運輸等5G創新應用服務場景。
2024年11月	商務部等7部門	零售業創新提升工程實施方案	鼓勵應用數字技術優化標準流程，賦能開店布局、進銷存管理、物流配送、防偽溯源等環節，推動信息系統等智能化升級，提升送裝拆收一體、退換貨、評價反饋等售后服務體驗。
2025年2月	海關總署、國家移民局、中國民航局	關于進一步促進航空口岸通關便利化若干措施的通知	深入推進“智慧海關、智能邊境、智享聯通”建設，依托國際貿易“單一窗口”開發建設航空物流公共信息平臺，加強推廣應用、優化拓展功能，促進航空物流全鏈條信息集成，推動各類經營主體間信息互通。
2025年3月	民政部、國家郵政局	關于加強地郵協作助力鄉村振興的通知	依托“鄉村著名行動”地名信息采集上圖小程序，引導寄遞物流從業人員將縣級寄遞物流產業園區、鄉鎮寄遞物流服務設施、村級寄遞物流綜合服務站（村郵站）以及重點快遞企業采集上圖，將具有重要地理方位意義的郵政設施名稱采集錄入國家地名信息庫，提高郵政快遞行業互聯網地圖的感知度、活躍度，提升搜索定位精準度。

資料來源：觀研天下整理

各省市智慧物流行業相關政策

我國各省市也積極響應國家政策規劃,對各省市智慧物流行業的發展做出了具體規劃,支持當地智慧物流行業穩定發展，比如天津市發布的《天津市促進人工智能創新發展行動方案（2025—2027年）》、云南省發布的《云南省有效降低全社會物流成本實施方案》。

我國部分省市智慧物流行業相關政策（一）

省市	發布時間	政策名稱	主要內容
北京市	2024年12月	北京市有效降低全社會物流成本實施方案	促進物流企業向專精特新方向發展，在多式聯運、智慧物流、冷鏈物流、商品車物流等領域培育特色競爭優勢。
天津市	2025年5月	天津市促進人工智能創新發展行動方案（2025—2027年）	支持建設港口“智慧大腦”，發展港口智慧物流。
河北省	2025年4月	2025年北方（滄州）跨境電商物流基地工作方案	2027年，拓展滄州跨境電商綜合服務平臺功能，實現智慧物流、智慧倉儲、智慧監管；謀劃上線“河北外貿貨源云圖”，促進全省外貿生產企業與國外采購需求精準對接，帶動跨境電商規模持續增長。
山西省	2023年7月	關于促進企業技術改造的實施意見	發揮制造業企業主體示范作用，運用新一代信息技術促進企業降本、增效、提質。部署數控機床、增材制造、傳感控制、檢測裝配、物流倉儲等智能制造裝備，集成相應工藝、軟件，推動設計、生產、管理、服務等制造全流程智能升級。
黑龍江省	2023年6月	黑龍江省貫徹落實〈交通強國建設綱要〉和〈國家綜合立體交通網規劃綱要〉實施方案	。創新智慧物流營運模式，鼓勵物流園區、貨運場站、機場、港口廣泛應用物聯網技術。
上海市	2024年7月	上海市促進工業服務業賦能產業升級行動方案（2024-2027年）	支持企業加大供應鏈管理系統建設投入力度，加強產品數據、檢驗檢測、供應商、倉儲物流等關鍵系統建設，完善質量跟蹤、信息追溯等數字場景應用。
上海市	2024年12月	關于人工智能“模塑申城”的實施方案	聚焦產品營銷、產品設計、研發協同、設備管理、智能排產、智慧物流、安全管理、質量追溯、產品售后等方面，開展重點場景揭榜掛帥，培育專業服務商隊伍。
江蘇省	2024年9月	關于加快推動低空經濟高質量發展的實施意見	擴大低空智慧物流應用規模。開發通用航空物流服務，鼓勵具備條件的地區或企業積極開展低空物流配送業務。支持在符合安全要求的條件下探索建立低空即時配送網絡。
江蘇省	2024年12月	關于加快推動國際航空貨運發展的意見	鼓勵各機場打造航空運輸、飛機維修、物流倉儲等國際航空貨運服務產業鏈，培育具有臨空特色的現代服務、先進制造和智慧物流相關產業。
安徽省	2024年3月	安徽省加快內外貿一體化發展若干措施	推進“兩樞紐一中心”（蕪湖馬鞍山、安慶江海聯運樞紐，蚌埠、淮南淮河航運樞紐和合肥江淮聯運中心）、合肥國際航空貨運集散中心、蕪湖專業航空貨運樞紐港建設，構建“安徽123快貨物流圈”。
江西省	2024年5月	江西省關于支持冷鏈物流體系建設的若干措施	打造冷鏈物流智慧管理和交易平臺，力爭到2025年基本建成冷鏈物流大數據基礎平臺。
山東省	2023年11月	山東省商貿流通業高質量發展實施方案	加強智慧商貿物流建設。積極引導商貿物流企業智慧化建設，推動5G、物聯網、大數據、云計算等新技術與現代商貿物流融合發展，搭建連接市場消費端與生產供應商的智慧商貿物流信息平臺，建設“網絡化配送+分布式倉儲”智慧商貿物流網絡，推動商貿物流配送提質增效。完善智慧云倉、集約配送、在線結算等功能，建設一批“數智化”商貿物流基礎設施，擴大增值服務、提高周轉效率。
河南省	2025年2月	河南省有效降低社會物流成本實施方案	鼓勵物流企業和科研機構聯合開展物流領域關鍵技術裝備科技攻關，加強5G和北斗等底層戰略技術應用研發、重要物流裝備研發、智慧物流系統化集成創新，發展“人工智能+現代物流”。

資料來源：觀研天下整理

我國部分省市智慧物流行業相關政策（二）

省市	發布時間	政策名稱	主要內容
廣東省	2024年5月	廣東省關于人工智能賦能千行百業的若干措施	發展智慧物流園區、數字倉庫等新型物流基礎設施，鼓勵有條件的城市搭建智慧物流“大腦”。
廣東省	2025年3月	廣東省交通運輸高質量發展三年行動方案（2025—2027年）	組織推進交通物流降本提質增效交通強國專項試點，力爭在交通物流與產業融合、智慧物流等重點領域率先突破。
廣西壯族自治區	2024年9月	廣西低空經濟高質量發展行動方案（2024—2026年）	聚焦需求，探索跨?。▍^）、城際及海島、山區等開展無人機物流配送，布局建設無人機物流節點，鼓勵發展“無人機＋無人車＋無人倉”智慧物流新模式。
海南省	2024年4月	海南省加快內外貿一體化發展實施措施	支持企業加強保稅倉儲設施設備建設，提供倉儲配送、營銷展示和退換貨等一體化現代物流倉儲服務。
重慶市	2025年4月	重慶市加快培育從訂購到交貨的國際物流全鏈條服務體系實施方案（2025—2029年）	推動市內外智慧物流、口岸平臺對接。
四川省	2024年6月	關于促進低空經濟發展的指導意見	發展無人機物流配送。構建航空物流“干—支—末”網絡，推動無人機深度融入末端物流，探索可持續運營模式。支持利用既有機場開通無人機貨運航線，開展跨區域、中短途無人機物流，加強與其他交通方式銜接，實現物流網絡市縣互達、城鄉兼顧。支持有條件的社區、商業圈、醫院、露營地、公園等開展無人機末端配送。
云南省	2025年2月	云南省有效降低全社會物流成本實施方案	支持企業搭建跨境智慧物流平臺，開展跨境集裝箱運輸、直達運輸等跨境物流服務。
陜西省	2024年2月	關于支持企業開拓國際市場的實施意見	優化跨境物流體系。推進國際貿易物流產業鏈建設，支持陸港、空港發揮中歐班列（西安）、航空物流樞紐通道優勢，招引外貿企業聚集發展，壯大外向型產業，服務帶動光伏硅片及組件、新能源汽車、變速器、電氣裝置、化工產品、特色農產品等更多的產品走出去
寧夏回族自治區	2024年8月	寧夏回族自治區加快內外貿一體化發展行動方案	提升物流服務能力。積極參與共建“一帶一路”和融入西部陸海新通道建設。穩定運行銀川至迪拜、曼谷、香港國際（地區）航線，力爭開辟國際國內全貨運航線。推動實施鐵路專用線、供應鏈基礎設施等一批重點項目，不斷完善樞紐物流基礎設施。
新疆維吾爾自治區	2023年12月	兵團關于促進民營經濟高質量發展的若干措施	加快鐵路專用線建設，推動集疏運鐵路向工礦企業、貨運樞紐、物流園區延伸，努力打通鐵路運輸“最后一公里”。