供需規模不斷擴大我國小麥加工行業持續擴容政策將推動產業鏈升級發展

2025-05-02 09:13

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前言：小麥的產量和質量是影響小麥加工行業發展的主要因素。我國小麥種業在科技創新方面取得顯著進展，目前我國小麥產量已穩居全球第一，單產水平也處于世界先進行列，為小麥加工行業發展提供了堅實基礎。在小麥消費基礎良好和消費者需求多樣化的背景下，我國小麥加工需求及供給規模呈現增長態勢，行業展現出良好發展勢頭。

我國小麥加工行業進入門檻低，市場參與者眾多，但除五得利等少數企業外，其他多數企業規模較小、技術落后導致生產效率低、產品單一、附加值低，難以滿足當前不斷變化的市場需求。整體來看，我國小麥加工行業尚處于發展階段，為提高產業鏈效率和競爭力，政府正通過制定相關產業規劃，引導小麥加工產業向高端化、智能化、綠色化方向升級發展。

一、我國小麥產量規模大、單產水平高，為小麥加工行業發展提供堅實基礎

根據觀研報告網發布的《中國小麥加工行業發展現狀分析與投資前景研究報告（2025-2032）》顯示，小麥種植是小麥加工行業發展的基礎，小麥的產量和質量是影響小麥加工行業發展的主要因素。

我國小麥育種歷史源遠流長。自上世紀20年代起，一代代小麥育種工作者前赴后繼，成功培育并推廣了眾多優質、高產、多抗及抗旱節水的小麥新品種，引領了全球小麥品種推廣、單產提升及總產量增長的潮流。如今，我國小麥口糧自給率與種子自主率均達到100%，真正實現了“中國糧主要用中國種”的壯舉。

我國小麥種業在科技創新方面取得顯著進展，目前我國小麥產量已穩居全球第一，單產水平也處于世界先進行列，為小麥加工行業發展提供了堅實基礎。

數據來源：觀研天下數據中心整理

二、供需規模不斷增長，我國小麥加工行業持續擴容

我國是發展中國家，人均主食消費量相對較多；近年來，隨著消費習慣西化、城市化進程及生活節奏日益加快，面包、蛋糕、甜甜圈、甜點和方便面等小麥粉制品消費增加，尤其是西式的面包和意式面食。在小麥消費基礎良好和消費者需求多樣化的背景下，我國小麥加工需求規模呈現增長態勢。根據數據，2019-2024年我國小麥加工需求由6880萬噸增長至7263萬噸。

數據來源：觀研天下數據中心整理

下游需求增長刺激供給端發展。2019-2024年我國小麥加工供應規模由6920萬噸增長至7434萬噸。

數據來源：觀研天下數據中心整理

小麥加工行業作為農產品加工領域的重要組成部分，近年來隨著供需端向好，展現出良好發展勢頭。2018-2023年我國小麥加工市場規模由3653億元增長至4428億元。

數據來源：觀研天下數據中心整理

三、我國小麥加工行業尚處于發展階段，政策將推動產業鏈升級

我國小麥加工行業進入門檻低，市場參與者眾多，但除五得利等少數企業外，其他多數企業規模較小、技術落后導致生產效率低、產品單一、附加值低，難以滿足當前不斷變化的市場需求。

我國小麥加工行業代表企業

企業名稱	簡介
五得利面粉集團有限公司	五得利面粉集團創建于1989年，是一家專業化生產面粉的民營企業。經過三十余年的不懈努力和實踐，公司從一個日處理小麥能力15噸的作坊式小廠，發展成目前擁有六省十六地16家面粉子公司，1家天麥然掛面子公司，年加工小麥產能2700萬噸，員工5800多名的大型制粉企業。
益海嘉里金龍魚糧油食品股份有限公司	公司是中國重要的農產品和食品加工企業，至目前，益海嘉里擁有員工超3萬人，在全國擁有80個已投產生產基地，100多家生產型企業，并新建多個生產基地，主要涉足油籽壓榨、食用油精煉、專用油脂、油脂科技、水稻循環經濟、玉米深加工、小麥深加工、大豆深加工、食品原輔料、中央廚房、糧油科技研發等產業。
中糧糧谷控股有限公司	公司從事大米、小麥和啤酒原料加工、貿易及銷售業務，在全國擁有數十家現代化農產品加工基地。公司通過精選優質品種、基地種植監控、全球樣板工廠加工、專業技術管理、嚴格質量管控，建立了高效的物流體系、營銷網絡，以及覆蓋完整、無縫銜接的食品安全標準化管理體系，為消費者提供優質米、面產品。旗下產品已出口全球70多個國家和地區，在國內覆蓋20萬個營銷網點，建立了貫通南北、連接東西、快速便捷的主糧加工鏈和物流供應鏈。
金沙河集團有限公司	集團起源于1971年，現擁有員工6000余名，日處理小麥23000噸，132條掛面生產線，日生產掛面5000噸。公司相繼通過IS09001質量管理體系認證、ISO14001環境管理體系、HACCP管理體系認證，2010年被農業部評定為“農業產業化國家重點龍頭企業”。經中國糧食行業協會專項調查結果被評為2021年掛面加工企業“10強”、小麥粉加工企業“50強”。

資料來源：觀研天下整理

整體來看，我國小麥加工行業尚處于發展階段，為提高產業鏈效率和競爭力，政府正通過制定相關產業規劃，引導小麥加工產業向高端化、智能化、綠色化方向升級發展。

如《關于落實“四個一批”要求扎實推進幫扶產業高質量發展的指導意見》提出補齊農產品加工儲運短板。鼓勵鞏固類、升級類產業因地制宜發展初加工、精深加工和綜合利用加工，提高產品附加值。鼓勵農民合作社通過發展加工、營銷等延伸產業鏈條?！秶胰任镄袆佑媱潱?024—2035年）》鼓勵稻谷、小麥及雜糧主產區全谷物原配料加工企業升級改造技術裝備，提升原配料加工水平。

我國小麥加工行業相關政策

時間	政策	發布部門	主要內容
2023年2月	《關于落實黨中央國務院2023年全面推進鄉村振興重點工作部署的實施意見》	農業農村部	制定健全種糧農民收益保障機制指導意見，落實好稻谷小麥最低收購價、稻谷補貼等政策，逐步擴大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍。
2023年5月	《關于加快糧食產地烘干能力建設的意見》	農業農村部、國家發展改革委、財政部等部門	淮海地區：玉米、小麥和大豆以連續式烘干機為主、循環式烘干機為輔，適度發展烘儲一體化儲糧倉；小麥與水稻輪作區域重點發展循環式烘干機。
2023年6月	《關于金融支持全面推進鄉村振興加快建設農業強國的指導意見》	中國人民銀行、國家金融監督管理總局等部門	逐步擴大稻谷、玉米、小麥完全成本保險和種植收入保險實施范圍，實施好大豆完全成本保險和種植收入保險試點。
2024年1月	《關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》	中共中央、國務院	適當提高小麥最低收購價，合理確定稻谷最低收購價。
2024年1月	《關于落實中共中央國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興工作部署的實施意見》	農業農村部	實施綠色高產高效行動，擴大玉米單產提升工程實施規模，啟動小麥單產提升行動。開展糧油規模種植主體單產提升行動，提高關鍵技術到位率和覆蓋面。強化扶持穩收益。推動適當提高小麥最低收購價，合理確定稻谷最低收購價。
2024年8月	《關于做好農業農村重大項目謀劃儲備深化融資對接服務的通知》	農業農村部	技術改造和設備更新領域應儲備符合技術改造再貸款、農業機械分類行業標準等要求的屠宰廠（場）、水產養殖、農產品初加工等領域設施設備淘汰更新項目，以及倉儲保鮮冷鏈物流、農產品批發市場等現代物流領域項目。
2024年8月	《關于開展學習運用“千萬工程”經驗加強金融支持鄉村全面振興專項行動的通知》	中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、財政部、農業農村部等部門	強化糧食和重要農產品穩產保供金融支持。拓展糧食生產、流通、收儲、加工等全產業鏈金融服務場景，滿足農業生產主體和農資企業多元化金融需求，促進糧食產能提升，助力構建多元化食物供給體系。
2024年10月	《關于落實“四個一批”要求扎實推進幫扶產業高質量發展的指導意見》	農業農村部	補齊農產品加工儲運短板。鼓勵鞏固類、升級類產業因地制宜發展初加工、精深加工和綜合利用加工，提高產品附加值。鼓勵農民合作社通過發展加工、營銷等延伸產業鏈條。
2024年12月	《國家全谷物行動計劃（2024—2035年）》	國家發展和改革委員會、國家糧食和物資儲備局、科學技術部等部門	鼓勵稻谷、小麥及雜糧主產區全谷物原配料加工企業升級改造技術裝備，提升原配料加工水平。
2024年12月	《關于加快農業發展全面綠色轉型促進鄉村生態振興的指導意見》	農業農村部	在長江流域推行稻油、稻稻油輪作種植，開發冬閑田擴種油菜，在東北地區推行糧豆輪作，在黃淮海、西北地區推廣小麥、玉米、大豆等作物間作套種。