我國海洋漁業：捕撈量下降政策利好遠洋漁業養殖面積擴大且模式趨向多樣化

2025-04-01 10:08

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前言：

近年來，我國海洋漁業增加值穩步提高，成海洋經濟和傳統漁業的重要組成部分。我國海域遼闊，超300萬平方公里，能夠提供大量富營養的海洋產品，我國海水產品產量保持穩定。隨著國內開始設立休漁期、禁漁期制度，啟動一系列水生生物資源的養護措施，我國海洋捕撈產量下降，海水養殖面積持續擴大。未來，政策將推動遠洋漁業發展，海水養殖發展模式也趨向多元化。

一、我國海洋漁業增加值穩步提高，海洋漁業成海洋經濟和傳統漁業的重要組成部分

海洋漁業指通過在海洋中捕撈、采集和養殖水生動植物獲得水產品的一類生產活動。近年來，我國海洋漁業增加值穩步提高，2021-2024年由4117億元增長至約4820億元。海洋漁業是國內海洋經濟第三大細分市場。2024年，我國海洋漁業增加值占海洋產業增加值的比重達11.2%，僅次于海洋旅游業（36.90%）和海洋交通運輸業（18.70%）。

數據來源：觀研天下數據中心整理

海洋漁業也是傳統第一產業漁業的重要組成部分。2023年我國海洋養殖年產值已達4885億元，占漁業總產值的比重為31%；海洋捕撈年產值已達2618億元，占漁業總產值的比重為16% ；水產種苗（海水+淡水）年產值已達276億元，占漁業總產值的比重為6%。海洋養殖、海洋捕撈、水產種苗三者合計產值接近8000億元，總占比超50%。

數據來源：觀研天下數據中心整理

二、我國海洋捕撈產量下降，海水養殖面積持續擴大

我國海域遼闊，超300萬平方公里，能夠提供大量富營養的海洋產品，我國海水產品產量保持穩定。2019-2023年我國海水產品產量由3282.5萬噸增長至3585.32萬噸，年復合增長率為2.2%；2024年我國海水產品產量約為3665.29萬噸，同比增長2.23%。

數據來源：觀研天下數據中心整理

根據觀研報告網發布的《中國海洋漁業行業發展深度研究與投資前景分析報告（2025-2032年）》顯示，在生產初期，隨著銷售限制的開放，漁民生產積極性被充分調動，海水養殖和捕撈產量都有較大幅度的恢復和增長；進入1995年，水產養殖成為促進農村經濟發展的重要產業，潛力得到進一步挖掘。同時漁業資源保護和可持續發展意識在增強，國內開始設立休漁期、禁漁期制度，啟動一系列水生生物資源的養護措施，使得海洋捕撈產量下降，海水養殖面積持續擴大。

根據數據，2023年我國海水養殖面積達2214.87千公頃，同比增長6.77%；2024年我國海水養殖面積約為2274.33千公頃，同比增長2.68%。我國海水產品中養殖產品產量占比已達70%。

數據來源：觀研天下數據中心整理

三、政策推動遠洋漁業發展，海水養殖發展模式多元化

從行業趨勢看，海洋捕撈方面，海洋捕撈業據離岸遠近分為近海捕撈、外海捕撈以及遠洋捕撈，近年我國近海漁業資源趨于緊張，2020年近海不可持續魚類種群占比已達45%，處于全球較高水平。在此背景下，發展遠洋漁業是我國漁業發展的重要戰略目標?！丁笆奈濉蓖七M農業農村現代化規劃》中，提出了優化近海綠色養殖布局，支持深遠海養殖業發展，加快遠洋漁業基地建設的發展要求。2019-2023年我國遠洋漁業產量由217.02萬噸增長至232.23萬噸，在政策推動下，預計未來我國遠洋漁業產量將快速增長。

數據來源：觀研天下數據中心整理

海水養殖方面，漁業轉方式調結構持續推進，堅持生態優先、養捕結合和控制生產的生產方針，著力加強海洋漁業資源和生態環境保護，不斷提高海洋漁業可持續發展能力，海洋養殖為升級發展，形成 “漁業+”“生態+”“休閑+”“新能源+”等多元化的發展模式。

海水養殖多元化發展模式一覽

發展模式	簡介	代表
“漁業+”模式	該模式以漁業養殖增值為主，通常在近海沿岸地區，主要采用投放人工魚礁、增殖放流、生態養殖等方式進行養殖，這類海洋牧場的海產品包括鮑魚、海參、梭子蟹、海膽和一些魚類等。	按發展模式劃分，“漁業+”海洋牧場可分為以大連等城市為代表的增殖型海洋牧場模式、漁旅融合模式，以威海等城市為代表的綠色發展模式、綜合立體型養殖模式等和以煙臺等城市為代表的“陸海接力”兼容模式、“大漁帶小漁”模式等和以日本岡山增殖型海洋牧場模式等。
“海工+”模式	該模式主要以發展海洋牧場管理平臺、深遠海智能網箱、智慧型養殖工船等自動化裝備海洋牧場裝備，將這些高端裝備應用于海洋牧場建設，主要目的在于發展海洋科技的同時，開展深遠海養殖，協同發展休閑文旅、新能源等產業并使各產業相互促進、互相銜接。	“海工+”模式海洋牧場包括中集來福士海洋牧場項目、中外合作JOSTEINALBERT項目和挪威iFarm項目等。
“生態+”模式	生態養護型海洋牧場主要以海洋環境生態保護與修復為主，主要目的在于完成生態修復，即恢復海洋生物的天然生態環境，保護瀕危物種，使海洋生物自然繁衍生長，在此基礎上，協同發展旅游開發、公共服務、新能源等產業并使各產業間相互促進、互相銜接。	“生態+”海洋牧場包括上海河口型海洋牧場建設模式、深圳大鵬灣的“生態+漁旅”模式和珠海三角島的“生態+旅游+新能源+海洋生態科研”模式。
“休閑+”海洋牧場	休閑型海洋牧場主要以發展休閑漁業為主，通常依托漁村、漁港等，將休閑娛樂、科學探索、觀光旅游、生態保護、文化傳承、餐飲服務與海洋牧場建設相結合并促進共同發展，是產業融合型發展業態。	當前休閑型海洋牧場主要有以煙臺養馬島景區等為代表的漁家樂模式，以三亞蜈支洲島為代表的海島旅游和以日照順風陽光海洋牧場為代表的綜合型休閑漁業模式。
“新能源+”海洋牧場	“新能源+”海洋牧場指在海上風能、太陽能等新能源建設區域，配置養殖平臺、養殖網箱、養殖工船等，開展海洋養殖、休閑旅游、海洋觀光、海上住宿等海洋牧場活動?！靶履茉?”海洋牧場是現代農旅業與新能源產業融合跨界發展的典型代表，有利于實現海洋資源的多元化利用與生態經濟的協同發展，是可持續發展的重要領域。	全國首個“風漁融合”型海洋牧場項目“伏羲一號”2024年9月在廣東汕尾正式投產