航運（Shipping）是指利用船舶等浮載工具，在江河、湖泊、海洋、水庫、渠道等水域上運送旅客和貨物的活動。航運是水上運輸事業的統稱，可以分為內河航運、沿海航運和遠洋航運。航運在現代貨物運輸中具有不可替代的地位，因為其覆蓋范圍廣泛，航道投資較小，運輸能力強，占地少，成本低。
我國航運行業相關政策
近些年來，為了促進航運行業的發展，我國陸續發布了許多政策，如2023年交通運輸部等五部門發布的《關于加快推進現代航運服務業高質量發展的指導意見》提出推動現代航運服務業信用體系建設，維護行業公平競爭秩序。鼓勵各類航運服務機構加強國際交流合作。積極參與國際航運服務業相關標準、規則的制修訂，增強國際話語權和影響力。
我國航運行業相關政策
| 發布時間 | 發布部門 | 政策名稱 | 主要內容 |
| 2023年1月 | 中國人民銀行、交通運輸部、中國銀行保險監督管理委員會 | 關于進一步做好交通物流領域金融支持與服務的通知 | 鼓勵做好航運企業金融服務，提高海運、水運信貸和保險供給，適度降低融資成本，支持建設國際海運、內陸水運物流網絡。 |
| 2023年2月 | 國家發展改革委等十四部門 | 關于做好2023年春耕化肥保供穩價工作的通知 | 航運企業要積極克服各方面困難，全力保障進口鉀肥海運運輸需求。 |
| 2023年3月 | 交通運輸部 | 關于開展2023年中國航海日活動的通知 | 積極宣傳我國航運、造船、海警等方面發展的重大成就。普及航海、航運知識，推介航海人物，展示發展成果，組織開展多渠道、廣覆蓋的宣傳活動。 |
| 2023年4月 | 水利部 | 《堤防運行管理辦法》《水閘運行管理辦法》 | 通航河道上的水閘，水閘管理單位應與當地航運主管部門互通信息，通報水情。 |
| 2023年4月 | 交通運輸部 | 關于創新海事服務支持全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放的意見 | 推動航運公司試點建立“數字化”安全管理體系，支持完善國際船舶有關進出境、航運服務等領域配套制度。 |
| 2023年5月 | 中共中央、國務院 | 國家水網建設規劃綱要 | 綜合考慮防洪、供水、灌溉、航運、發電、生態等功能，加強流域水工程聯合調度。 |
| 2023年5月 | 交通運輸部、農業農村部 | “商漁共治2023”專項行動實施方案 | 組織漁業執法人員、漁船船長進航運企業、商船船員培訓機構，各分支海事局、地市級漁業漁政部門聯合組織進漁村、航運企業和培訓機構宣教活動不少于4次。 |
| 2023年8月 | 國務院 | 河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃 | 香港是國際金融、航運、貿易中心，實行自由港政策，擁有專業化的服務機構體系和高度開放的科研環境，科教資源豐富。 |
| 2023年9月 | 生態環境部 | 關于進一步優化環境影響評價工作的意見 | 已完成環評的產業園區規劃和煤炭礦區、港口、航運、水利、水電、軌道交通等專項規劃包含的建設項目 |
| 2023年11月 | 交通運輸部 | 關于加快智慧港口和智慧航道建設的意見 | 強化與航運、鐵路、公路、船代、貨代等數據互聯共享，推進國際貿易、航運信息、航運保險等商貿增值服務。 |
| 2023年12月 | 交通運輸部等五部門 | 關于加快推進現代航運服務業高質量發展的指導意見 | 推動現代航運服務業信用體系建設，維護行業公平競爭秩序。鼓勵各類航運服務機構加強國際交流合作。積極參與國際航運服務業相關標準、規則的制修訂，增強國際話語權和影響力。 |
| 2024年1月 | 交通運輸部 | 關于做好2024年道路水路春運服務保障工作的通知 | 加強航道養護，做好航標、通航建筑物等航道設施的檢查維護 |
資料來源：觀研天下整理
部分省市航運行業相關政策
我國各省市也積極響應國家政策規劃,對各省市航運行業的發展做出了具體規劃,支持當地航運行業穩定發展，比如天津市發布的《關于深入推進金融創新運營示范區建設的方案》提出大力發展航運金融、數字金融等多方面，以航運企業為服務重點，持續吸引和聚集航運市場主體和航運金融服務機構，促進航運與資本深度融合。
部分省市航運行業相關政策（一）
| 省市 | 發布時間 | 政策名稱 | 主要內容 |
| 上海市 | 2023年1月 | 上海市提信心擴需求穩增長促發展行動方案 | 加快發展航運保險、融資租賃、海事仲裁等航運服務業，依托城市數字化轉型做大做強數字經濟。 |
| 天津市 | 2023年1月 | 天津市以制造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的具體舉措 | 積極籌辦國際 航運產業博覽會等本地各類會展，強化展會投資促進服務功能。聚焦港口、航運等重點領域，智能科技、生物醫藥、新能源、新材料、裝備制造、汽車、石油化工、航空航天等重點產業。 |
| 山東省 | 2023年1月 | 中國（山東）自由貿易試驗區深化改革創新方案 | 著力打造東北亞國際航運樞紐、創新型城市核心區、未來產業集聚區。加快發展船舶交易、航運金融、航運仲裁等高端航運產業，擴大船舶交易規模，探索開展航運衍生品交易。提升航運綜合服務功能。 |
| 廣東省 | 2023年2月 | 廣東省碳達峰實施方案 | 提升鐵路系統電氣化水平，推進內河航運船舶電氣化替代。 |
| 西藏自治區 | 2023年2月 | 西藏自治區通用航空發展規劃（2021-2035 年） | 通用航空發展提質增效，力爭新建26個通用機場，按需建設200個左右停機坪；遠期目標（到2035年）通用航空實現跨越式發展，機場布 局進一步完善，力爭新建18個以上通用機場，全區通用機場總數達59 個，按需建設停機坪若干，基本實現每個縣級行政單元均擁有1個以上通用機場，航空服務覆蓋全區95%以上的人口。 |
| 江蘇省 | 2023年3月 | 關于加快打造更具特色的“水運江蘇”的意見 | 做大做強本土航運企業，支持打造自有海運戰略船隊，加強自有船員隊伍建設，提升集裝箱遠洋航運服務能力。 |
| 云南省 | 2023年3月 | 關于成立云南省綜合交通重點項目建設指揮部的通知 | 推進金沙江溪洛渡到水富高等級航道建設工程，金沙江中游航運基礎設施綜合建設項目一、二期工程，水富港建設等重點水運工程。 |
| 河南省 | 2023年3月 | 河南省加快鋼鐵產業高質量發展實施方案（2023—2025年） | 依托沙潁河航運和周口市交通、市場、環境等優勢，支持周口市加快承接省內外鋼鐵產能。 |
| 浙江省 | 2023年3月 | 浙江省建設現代化內河航運體系示范省實施方案 | 加快建設現代化內河航運體系示范省，打造一批具有浙江特色、全國影響的標志性成果，助推高水平交通強省建設，為全國內河航運高質量發展提供樣板，制定本實施方案。 |
| 湖北省 | 2023年3月 | 湖北省支持綠色智能船舶產業發展試點示范若干措施 | 加快省內綠色智能船舶試點示范項目建設，支持充（換）電基礎設施、綠色航運綜合服務區等配套設施建設或升級改造 |
| 新疆維吾爾自治區 | 2023年3月 | 新疆民航航空安全信息管理辦法 | 加強新疆民航航空全信息管理工作，規范航空安全信息的收集、分析和應用，實現安全信息共享，及時發現安全隱患，控制安全風險，預防民用航空事故，促進新疆民航持續安全發展 |
| 廣西壯族自治區 | 2023年4月 | 廣西大力發展向海經濟建設 海洋強區三年行動計劃(2023—2025年) | 加快建設北部灣國際門戶港航運服務中心，大力發展航運交易、金融保險等航運服務業。 |
| 天津市 | 2023年5月 | 天津市促進港產城高質量融合發展的政策措施 | 勵航運企業落戶和擴大規模。吸引航運企業來津發展，對開業運力達到 2 萬載重噸以上的航運企業，按照船舶運力規模分檔給予 30 萬元至 200 萬元獎勵。支持本市航運企業以新建、市外購置（含融資租賃）方式新增運力。 |
資料來源：觀研天下整理
部分省市航運行業相關政策（二）
| 省市 | 發布時間 | 政策名稱 | 主要內容 |
| 河北省 | 2023年5月 | 河北省加快建設開放強省行動方案（2023-2027年） | 大力發展物流倉儲、轉口貿易和船舶融資租賃、航運保險等服務貿易，打造運輸服務產業鏈。 |
| 上海市 | 2023年6月 | 推進國際郵輪經濟高質量發展上海行動方案（2023-2025年） | 重點發展“精品郵輪、內河游輪、休閑游艇”聯動運營的航運總部經濟。浦東外高橋以郵輪制造基地建設為重點，拓展郵輪貿易服務、商務服務和研發服務。 |
| 四川省 | 2023年6月 | 關于中國(四川)自由貿易試驗區對接高標準推進制度型開放的意見 | 增強長江上游航運樞紐功能。支持瀘州港、宜賓港臨時開放口岸提能升級，聯動重慶共建長江上游航運中心，優化長江內河口岸進口貨物“極簡通關”模式。 |
| 上海市 | 2023年6月 | 提升上海航運服務業能級助力國際航運中心建設行動方案 | 加快構建上海國際航運中心發展新格局，提升航運服務業能級，促進航運服務業更高質量發展，制定本行動方案。 |
| 江西省 | 2023年7月 | 江西省制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動計劃（2023-2026年） | 構建集航空制造、民航運輸、航空服務、臨空經濟“四位一體”協同發展的現代航空產業體系，堅持航空制造、民航運輸、航空服務、臨空經濟“四位一體”體系化發展。 |
| 上海市 | 2023年7月 | 立足數字經濟新賽道推動數據要素產業創新發展行動方案（2023-2025年） | 做強航運、商貿物流等重點板塊，聚焦金融、航運、生命健康、雙碳等領域，發掘一批數據資源密集型鏈主。 |
| 江蘇省 | 2023年8月 | 江蘇省海洋產業發展行動方案 | 培育壯大高端航運服務等海洋新興產業，加快發展高端航運服務業，重點發展航運金融、航運交易、航運信息、航運法律等。 |
| 青海省 | 2023年8月 | 青海省通用航空中長期發展規劃 | 圍繞加快打造生態文明高地、高質量建設產業“四地”,緊密結合全國通用航空發展趨勢 |
| 上海市 | 2023年9月 | 上海市進一步推進新型基礎設施建設行動方案（2023-2026年） | 推動跨境貿易、航運、供應鏈金融、區域征信等區塊鏈行業應用。 |
| 陜西省 | 2023年10月 | 安康市漢江航運發展規劃 （2023-2035） | 推進漢江安康段航運項目落地實施的依據和先決條件，推進漢江安康段航運全面復興的重要抓手。 |
| 重慶市、貴州省 | 2023年11月 | 渝黔深化合作推動烏江航運高質量發展建設實施方案（2023—2027年） | 推進新時代西部大開發，深化渝黔兩省市合作，推動烏江航運高質量發展 |
| 福建省 | 2023年11月 | 福州港口生產發展扶持政策（2023—2025年） | 鼓勵航運企業在我市港區開展集裝箱運輸業務，對當年度在我市港區集裝箱吞吐量有重大貢獻的航運企業，分內、外貿實行梯度獎勵 |
| 上海市 | 2023年12月 | 服務浦東社會主義現代化建設引領區打造上海國際法律服務中心核心承載區實施方案 | 引導廣大法律服務機構和從業人員積極參與航運、科技創新等重大領域的法律服務。 |
| 天津市 | 2023年12月 | 關于深入推進金融創新運營示范區建設的方案 | 大力發展航運金融、數字金融等多方面，以航運企業為服務重點，持續吸引和聚集航運市場主體和航運金融服務機構，促進航運與資本深度融合。 |
資料來源：觀研天下整理（xyl）
觀研天下®專注行業分析十一年，專業提供各行業涵蓋現狀解讀、競爭分析、前景研判、趨勢展望、策略建議等內容的研究報告。更多本行業研究詳見《中國航運物流行業發展現狀研究與未來前景分析報告（2024-2031年）》。
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