前言：
目前，玉米已發展成為我國種植面積最大、產量最高和種業市值最大的糧食作物和農作物，且已形成北方春播玉米主產區、黃淮海夏播玉米主產區、西南山地玉米主產區等6個主產區。近年來，受政策和國內玉米種植意愿提升等因素推動，其播種面積整體上升。同時得益于種植技術和管理水平提升，其產量持續增加。受玉米供需格局總體相對寬松、種植成本下降等因素影響，2024年我國玉米價格整體震蕩下行，收購價跌幅約為13.87%；市場價跌幅約為12.30%。
1.玉米是我國種植面積最大、產量最高和種業市值最大的糧食作物和農作物，政策環境利好
根據觀研報告網發布的《中國玉米行業現狀深度研究與投資前景分析報告（2025-2032年）》顯示，玉米俗稱苞米、玉蜀黍、包谷等，是一種重要的糧食作物，也是飼料和工業原料的主要來源，原產于拉丁美洲的墨西哥和秘魯沿安第斯山麓一帶。大約16世紀中期，玉米傳入我國；歷經幾百年的發展，到20世紀50年代，其在國內已發展成為僅次于水稻和小麥的第三大糧食作物；到2008年，玉米播種面積超過水稻，成為我國播種面積第一位的糧食作物；目前，玉米已發展成為我國種植面積最大、產量最高和種業市值最大的糧食作物和農作物，其健康發展對于保障國家糧食安全具有舉足輕重的作用。同時玉米生產潛力大、經濟效益高，在國民經濟中占有非常重要的地位。
為此，我國十分重視玉米行業的發展，近年來相繼發布《中共中央 國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》《關于擴大農業農村有效投資 加快補上“三農”領域突出短板的意見》《“十四五”推進農業農村現代化規劃》一系列政策，聚焦玉米生產者補貼、玉米穩定生產等方面，為玉米行業健康、穩定發展發展提供了有力保障。
我國玉米行業相關政策
| 發布時間 | 發布部門 | 政策名稱 | 主要內容 |
| 2020年1月 | 中共中央 國務院 | 中共中央 國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見 | 推進稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點。加大對大豆高產品種和玉米、大豆間作新農藝推廣的支持力度。 |
| 2020年7月 | 中央農村工作領導小組辦公室 農業農村部等七部門 | 關于擴大農業農村有效投資 加快補上“三農”領域突出短板的意見 | 充分運用支農再貸款引導金融機構擴大涉農信貸投放。完善農業大災保險試點，推進稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點，完善地方優勢特色農產品保險獎補試點政策，優化“保險+期貨”試點模式。 |
| 2021年2月 | 農業農村部 | 農業農村部關于落實好黨中央、國務院2021年農業農村重點工作部署的實施意見 | 穩定和加強種糧補貼，落實稻谷小麥最低收購價，完善玉米大豆生產者補貼政策。實施稻谷、小麥、玉米、大豆等重要農產品區域布局和生產供給方案，分作物分區域抓好落實。東北和黃淮海等地區增加玉米面積1000萬畝以上。 |
| 2021年11月 | 國務院 | “十四五”推進農業農村現代化規劃 | 穩定種糧農民補貼，完善稻谷、小麥最低收購價政策和玉米、大豆生產者補貼政策。擴大稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍，支持有條件的省份降低產糧大縣三大糧食作物農業保險保費縣級補貼比例。適當擴大優勢區玉米種植面積，鼓勵發展青貯玉米等優質飼草飼料。 |
| 2022年9月 | 農業農村部辦公廳 | 農業農村部辦公廳關于加快推進種業基地現代化建設的指導意見 | 持續推進甘肅雜交玉米、四川雜交水稻、黑龍江大豆、海南南繁等國家級育制種基地建設。在玉米、水稻、大豆、小麥、馬鈴薯制種優勢區布局建設一批區域性糧食作物良種繁育基地和制種大縣，在油料、棉花、糖料、果蔬等種子種苗生產優勢區布局建設一批重要經濟作物區域性良種繁育基地和制種大縣。 |
| 2023年2月 | 農業農村部 | 農業農村部關于落實黨中央國務院2023年全面推進鄉村振興重點工作部署的實施意見 | 以大豆、玉米為重點，啟動主要糧油作物單產提升工程，選育推廣耐密品種，配套精準施肥、智能灌溉等技術模式。制定健全種糧農民收益保障機制指導意見，落實好稻谷小麥最低收購價、稻谷補貼等政策，逐步擴大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍。穩定西北地區大豆玉米帶狀復合種植實施規模，擴大西南、黃淮海和長江中下游地區推廣面積。 |
| 2024年1月 | 中共中央?國務院 | 中共中央?國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見 | 繼續實施耕地地力保護補貼和玉米大豆生產者補貼、稻谷補貼政策。 |
| 2024年1月 | 農業農村部 | 農業農村部關于落實中共中央國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興工作部署的實施意見 | 將糧食、大豆和油料生產目標任務下達各省份，著力穩口糧、穩玉米、穩大豆，確保糧食播種面積穩定在17.7億畝以上。實施綠色高產高效行動，擴大玉米單產提升工程實施規模，啟動小麥單產提升行動。實施好玉米大豆生產者補貼、糧豆輪作等政策。 |
| 2025年1月 | 中共中央?國務院 | 中共中央?國務院關于進一步深化農村改革?扎實推進鄉村全面振興的意見 | 完善玉米大豆生產者補貼、稻谷補貼政策，穩定耕地地力保護補貼政策。降低產糧大縣農業保險縣級保費補貼承擔比例，推動擴大稻谷、小麥、玉米、大豆完全成本保險和種植收入保險投保面積。 |
| 2025年1月 | 農業農村部 | 農業農村部落實中共中央國務院關于進一步深化農村改革扎實推進鄉村全面振興工作部署的實施意見 | 完善玉米大豆生產者補貼、稻谷補貼政策。突出抓好小麥條銹病、水稻“兩遷”害蟲、玉米草地貪夜蛾等防控。強化種質資源保護利用，推進高通量種質資源表型鑒定平臺體系建設，實施玉米種質資源改良計劃。 |
資料來源：觀研天下整理
2.玉米播種面積和產量上升
近年來，受政策和國內玉米種植意愿提升等因素推動，其播種面積整體上升，2024年達到44740.7千公頃，同比增長1.18%；同時得益于種植技術和管理水平提升，我國玉米產量持續增加，由2020年的26066.52萬噸增長至2024年的29492萬噸。
數據來源：國家統計局、觀研天下整理
數據來源：國家統計局、觀研天下整理
3.玉米種植已形成六大主產區，黑龍江播種面積和產量居全國首位
當前，我國玉米種植區主要集中在黃淮海及華北、東北地區，形成一個從東北到西南的斜長形玉米種植帶，大致可以分為6個主產區，包括北方春播玉米主產區、黃淮海夏播玉米主產區、西南山地玉米主產區、南方丘陵玉米主產區、西北灌溉玉米主產區和青藏高原玉米主產區。從具體?。ㄗ灾螀^、直轄市）來看，黑龍江省的玉米播種面積和產量位居全國首位，2023年占比分別為14.59%和15.16%；其次為吉林省，分別占比10.28%和11.69%。
數據來源：國家統計局、觀研天下整理
數據來源：國家統計局、觀研天下整理
4.我國玉米下游消費以飼料為主
玉米用途廣泛，不僅可以用作食物和飼料，還可以用于制作玉米油、玉米淀粉、玉米蜜、玉米面、酒精、燃料乙醇等多種食品和工業產品。其中，我國玉米下游消費以飼料為主，2022年占比約為66%；其次為工業消費，占比26%。
數據來源：觀研天下整理
5.玉米收購價、市場價整體震蕩下行
2024年，受養殖規模下降影響，我國工業飼料市場需求不振，產量出現下滑，約為31503.1萬噸，同比下降2.05%，對玉米需求整體減弱。由于玉米產量增加，而需求增量不及供應，因此2024年其供需格局總體相對寬松，進而壓制價格。同時，我國玉米種植成本下降。根據Mysteel農產品調研情況，東北地區2024/2025年度新季玉米種植成本1135-1514元/畝，較上一年度下降55-210元/畝。受玉米供需格局總體相對寬松、種植成本下降等因素影響，2024年我國玉米價格整體震蕩下行，收購價由1月的2.38元/公斤下降至12月的2.05元/公斤，跌幅約為13.87%；市場價則由1月的130.2元/百斤下跌至12月的114.18元/公斤，跌幅約為12.30%。
數據來源：中國飼料工業協會、觀研天下整理
數據來源：農業農村部市場與信息化司、觀研天下整理
數據來源：農業農村部市場與信息化司、觀研天下整理（WJ）
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