我國及部分省市油田服務行業相關政策：推動生產現場全過程智能聯動與自動優化

2024-03-06 15:16

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油田服務是伴隨著石油勘探生產而形成的為石油公司提供工程技術專業服務的行業，主要油田專業服務包括物探、鉆井、測井、定向井、完井、油田增產以及相關的裝備制造銷售、船舶服務等。

我國油田服務行業相關政策

近些年來，為了促進油田服務行業的發展，我國陸續發布了許多政策，如2023年自然資源部發布的《關于加強臨時用地監管有關工作的通知》提出進一步明確能源基礎設施臨時用地期限，油氣探采合一開發涉及的鉆井及配套設施依據2號文件審批的臨時用地，使用期限不超過四年。

我國油田服務行業相關政策

發布時間	發布部門	政策名稱	主要內容
2023年1月	工信部等六部門	關于推動能源電子產業發展的指導意見	到2025年，產業技術創新取得突破，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，產業生態體系基本建立；到2030年，能源電子產業綜合實力持續提升，形成與國內外新能源需求相適應的產業規模。產業集群和生態體系不斷完善，5G/6G、先進計算、人工智能、工業互聯網等新一代信息技術在能源領域廣泛應用。。
2023年3月	國家能源局	關于加快推進能源數字化智能化發展的若干意見	加快智能鉆機、機器人、無人機、智能感知系統等智能生產技術裝備在石油物探、鉆井、場站巡檢維護、工程救援等場景的應用，推動生產現場井、站、廠、設備等全過程智能聯動與自動優化。
2023年3月	自然資源部、國家林業和草原局、國家能源局	關于支持光伏發電產業發展規范用地管理有關工作的通知	在嚴格保護生態前提下，鼓勵在沙漠、戈壁、荒漠等區域選址建設大型光伏基地；對于油田、氣田以及難以復墾或修復的采煤沉陷區，推進其中的非耕地區域規劃建設光伏基地。
2023年7月	自然資源部	關于加強臨時用地監管有關工作的通知	進一步明確能源基礎設施臨時用地期限，油氣探采合一開發涉及的鉆井及配套設施依據2號文件審批的臨時用地，使用期限不超過四年。
2023年12月	生態環境部	關于遼東作業公司天然氣綜合利用項目環境影響報告表的批復	嚴格控制鉆井液和鉆屑的排放速率，合理安排施工作業時間。鉆井液、鉆屑排放應避開藍點馬鮫、小黃魚等主要經濟魚類產卵集中期（5月），同時在主要經濟魚類產卵盛期（4月、6月）降低排放強度，最大限度減輕對海洋生態環境和漁業資源的影響。

資料來源：觀研天下整理

部分省市油田服務行業相關政策

我國各省市也積極響應國家政策規劃,對各省市油田服務行業的發展做出了具體規劃,支持當地油田服務行業穩定發展，比如山西省發布的《關于印發山西省2021—2025年礦產資源總體規劃和煤層氣資源勘查開發規劃的通知》提出大力推進叢式井鉆井、氣水管線同溝敷設工藝，嚴格執行自然資源部發布的石油天然氣工程項目用地控制指標，規范開展節地評價，從根本上落實節約用地要求。各生產企業應主動監測鉆井、壓裂、排采等作業過程對井場及周邊生態環境、聲學環境、地表水及地下水的影響。

部分省市油田服務行業相關政策（一）

省市	發布時間	政策名稱	主要內容
江西省	2023年1月	關于印發2023年全省能源行業安全生產工作要點的通知	完善全省油氣長輸管道項目竣工測量圖，建立油氣長輸管道保護專家庫
四川省	2023年1月	四川省能源領域碳達峰實施方案	合理控制石油消費增速，力爭石油消費“十五五”時期進入峰值平臺期。
山西省	2023年1月	關于印發山西省2021—2025年礦產資源總體規劃和煤層氣資源勘查開發規劃的通知	大力推進叢式井鉆井、氣水管線同溝敷設工藝，嚴格執行自然資源部發布的石油天然氣工程項目用地控制指標，規范開展節地評價，從根本上落實節約用地要求。各生產企業應主動監測鉆井、壓裂、排采等作業過程對井場及周邊生態環境、聲學環境、地表水及地下水的影響。
貴州省	2023年6月	貴州省能源安全生產和保供專項資金管理辦法	支持能源行業中電力、油氣、新能源、油氣管道等領域安全工作和能源安全建設等。
廣西省	2023年7月	2023年三季度工業經濟發展10項重點工作	推動石油化工等負增長行業加快扭負為正，進一步夯實穩增長基礎。

資料來源：觀研天下整理

部分省市油田服務行業相關政策（二）

省市	發布時間	政策名稱	主要內容
海南省	2023年8月	石化化工行業穩增長工作方案	定期發布石油和化工行業景氣指數、中小企業（石化）特色產業集群發展指數、產能預警報告等。
安徽省	2023年9月	安徽省新能源汽車產業集群建設促進條例	鼓勵利用現有場地和設施，建設一批集油、氣、氫、電等多位一體的綜合能源服務站。
西藏自治區	2023年10月	中國礦產資源報告（2023）	加大油氣勘查區塊出讓力度，規范砂石開采管理，強化鐵礦等資源保障，進一步優化礦業權登記程序。
湖南省	2023年10月	關于促進煉油行業綠色創新高質量發展的指導意見	積極支持建設為煉油項目配套的石油儲備設施。
吉林省	2023年10月	打造廳企聯合減污降碳協同增效典范、促進油氣行業綠色發展戰略合作框架協議	進一步深化生態環境領域與石油天然氣及新能源開發領域戰略合作，共同適應綠色化、低碳化的高質量發展新階段
內蒙古自治區	2023年11月	關于促進煉油行業綠色創新高質量發展的指導意見	實現原油資源的高效利用、降低原油加工過程分子轉化用能，進而實現能耗與碳排放強度的降低。
廣東省	2024年1月	廣東省發展綠色石化戰略性支柱產業集群行動計劃（2023-2025年）	以延長石油化工產業鏈為目標，有序推進煉化項目“降油增化”
重慶市	2024年1月	關于重慶市成品油零售加油站“十四五”發展規劃	以加快轉變石油流通行業發展方式為主線，以保障成品油市場穩定供應為根本目的，結合能源需求的趨勢
黑龍江省	2024年2月	關于高質量做好一季度經濟工作全力實現首季“開門紅”的若干政策措施	服務石油煉化企業穩產增產。積極推動穩油增氣，會同中國石油天然氣集團有限公司，支持大慶油田一季度在去年同期原油產量基礎上實現較快增長
湖北省	2024年2月	湖北省民營經濟發展促進辦法	支持民營經濟組織參與電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點行業、領域的競爭性業務。
山東省	2024年2月	關于印發全省化工和危險化學品、非煤礦山、工貿行業領域安全生產治本攻堅三年行動實施方案的通知	2026年年底前，推進石油天然氣企業安全生產標準化與HSE管理體系一體化建設。