我國冰雪經濟進入高速發展階段 冰雪旅游成為產業增長核心

1、冬奧會以來，我國冰雪經濟進入高速發展階段

冰雪經濟是一個新的綜合經濟體系。冰雪經濟以冰雪資源為基礎，冰雪運動為核心，通過與冰雪旅游、冰雪文化、冰雪裝備等相關產業的發展深度融合，構建了一個覆蓋面廣、產業鏈長、附加值高的綜合經濟體系。此外，冰雪經濟有顯著的導流效應和高社會效益，首先，冰雪運動作為一種時尚、健康的活動，吸引了越來越多的消費者參與其中；其次，冰雪旅游帶動區域的旅游業發展及基礎設施完善，加快了城鄉特色化進程。冰雪經濟憑借其強大的產業帶動能力、社會效能和文化影響力，正在成為推動區域經濟發展和城鄉融合的重要引擎，同時也為可持續發展提供了新的思路和路徑。

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全球冰雪運動產業化發展起源于19世紀。其中，法國、瑞士和奧地利等位于歐洲阿爾卑斯山脈周邊的國家率先在高山滑雪領域進行了探索和實踐。20世紀初，首屆冬奧會在法國成功舉辦，冰雪運動也在歐洲進入了快速發展期，民眾熱情和普及程度持續攀升，其影響力也逐步從歐洲擴展至北美和亞洲，在全球范圍內獲得了多個國家和地區人民的青睞。

中國冰雪運動產業的萌芽期可以追溯到建國初期。在這一階段，由于場地條件的限制，冰雪運動主要集中在北方地區。

改革開放后，政府加大冰雪場館的建設投資，并有意識地推動冰雪運動向南擴展，在大眾生活中普及冰雪活動。

進入21世紀，隨著中國經濟的高速發展和人民生活水平提高，冰雪旅游市場逐漸興起。2015年，中國成功申辦2022年冬奧會，成為了中國冰雪運動產業歷史上的重大轉折點。

2015 年 7 月 31 日，北京獲得 2022 年冬奧會的舉辦權，國內冰雪經濟進入快速發展階段。國家有關部門先后發布《冰雪運動發展規劃（2016-2025 年）》，提出“帶動三億人參與冰雪運動”，推動冰雪運動“南展東擴西進”戰略，打造以京津冀為核心，北方為重點，南方為協同的冰雪運動發展布局，為舉辦冬奧會增光添彩。2024 年以來，一系列政策逐步將冰雪經濟定調為促進服務消費高質量發展的抓手之一，以冰雪運動為引領的冰雪消費成為我國擴大內需的重要增長點，冰雪經濟正式進入高質量發展階段，政策暖風不斷。

我國冰雪經濟相關政策

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2、我國冰雪運動職業賽事發展緩慢，與發達國家有不小差距

根據觀研報告網發布的《中國冰雪經濟行業發展現狀研究與投資前景分析報告（2025-2032年）》顯示，目前我國冰雪產業鏈涵蓋了從上游冰雪資源開發、裝備生產，到中游冰雪服務與運營，再到下游的冰雪消費及衍生經濟等多個環節，形成了一個完整的產業生態系統。

上游主要包括涉及與冰雪相關的自然資源開發和基礎設施建設，以及設備的研發與生產，其中設備生產既包括索道、造雪機、壓雪車、防滑設施等大型設備的制造，也包括滑雪板、滑雪服等個人冰雪裝備的制造。

中游主要包括冰雪場地的運營、冰雪旅游服務、冰雪運動教育與培訓，聚焦服務提供、需求引導、獲取消費者三大職能。

下游主要聚焦消費終端與衍生經濟。除了直接消費，還有衍生的賽事舉辦、IP經濟、文創產品開發等，以及冰雪旅游拉動的地區交通、餐飲、零售百貨等產業。

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在大賽效應和政策引導的雙向推動下，冰雪運動群眾參與度快速攀升，以滑雪運動為例，近年間滑雪參與人數快速攀升。2024年，中國滑雪人次達到2,308萬人次，創下過去十年間的峰值。與此同時，滑雪者的年人均滑雪次數已上升到1.8次，中國已成為全球成長最快的滑雪市場之一。

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相比滑雪運動，部分項目的普及和發展仍有較大的提升空間。以冰球為例，作為全球關注度較高的一項冰雪運動，也是職業化潛力最大的冰雪運動。

繼中國女子冰球職業聯賽于2023年順利開展后，2024年11月首屆中國男子冰球職業聯賽正式拉開帷幕，這是中國搭建賽事平臺，完善冰球競訓體系的重要一步。而對比北美的NHL（國家冰球聯盟），其已經擁有了成熟的商業開發體系和穩定的經濟回報，不僅可以保障聯盟和各支球隊的運營，也是產業內各載體賴以生存的大樹。

從競技水平層面看，中國男女冰球在國際冰球聯合會國家排名榜上分別位列第26位和第12位，較歐美一流國家還有較大差距。與其他球類運動類似，職業冰球聯賽將帶動市場的進一步拓展，解決運動員出路，擴大行業從業人員數量，吸引公眾關注度，培育市場生態圈。

目前，冰球運動正在中國由北往南穩步發展。以黑龍江為代表的北方省份是中國冰球的傳統主力市場，近年來華東、華南、西南等地區也在逐步加強冰球運動普及。中國已逐漸推動青少年冰球培訓基礎，推動校園冰球運動普及。自2013年起至今，北京市已多年舉辦中小學生校際冰球聯賽。2023年起，中國冰球協會開始在多地舉辦中國冰球協會青少年訓練營，激發青少年參與冰球運動的激情，培育選拔冰球運動后備力量。

中國的冰球運動無論在職業化發展還是大眾普及度方面，都尚處于萌芽階段。數據顯示，截至2024年底，中國共有14,953名冰球注冊運動員，排名全球第11名，但每萬人口中僅有0.1名注冊運動員，排名全球第63位，遠低于加拿大、芬蘭等傳統冰球運動強國的水平。

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3、冰雪旅游成為冰雪經濟中更加大眾化的環節

相對于專業運動的發展滯后，我國冰雪旅游發展更快。當前，中國各地憑借獨特的地域魅力，推出了眾多貼合當地特色的冰雪項目。通過建設冰雪旅游設施、策劃文旅活動以及提升文旅服務質量，全面提升冰雪文化與旅游的吸引力。例如，在2024/25冰雪季，京津冀地區推出了8大冰雪旅游精品線路和50項重點活動，并邀請冬奧冠軍參與推廣。與此同時，東北地區的哈爾濱將冰雪大世界園區整體面積擴大至近100萬平方米，伴隨著第九屆亞洲冬季運動會在哈爾濱舉辦，延續新一輪的“爾濱熱”風潮。

值得一提的是，與全球冰雪經濟通常聚焦于高收入群體的趨勢不同，中國冰雪經濟展現出了更為包容與多元的特點，通過形式多樣、種類繁多的冰雪活動和旅游項目，中國冰雪經濟為各類收入和類型人群都提供了適合的冰雪項目選擇，從而吸引了更廣泛的群眾群體，也創造了更多旅游收入。

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中國各地的冰雪活動每年如火如荼地展開，不僅推動了冰雪運動的普及，也豐富了人們的冬季生活，促進了地方經濟的發展。這些活動不僅涵蓋了傳統的冰雪項目，還融入了創新和文化元素，使得冰雪旅游更加多元化和有趣。目前來看，國內常見的冰雪活動主要有：

（1）中國·大同冰雪節系列活動：大同市以其獨特的地理優勢，打造了多個冰雪運動場地。萬龍白登山滑雪場提供夜間滑雪的獨特體驗；古城東城墻護城河冰場讓參與者感受冰雪與文化的交融；古城東南邑冰雪樂園則集游玩、文化體驗和美食于一體，為游客提供全方位的冬日樂趣。

（2）延慶奧林匹克園區國家高山滑雪中心的冰雪活動：延慶奧林匹克園區新建了單板地形雪道，并對外開放了原北京冬奧會的滑降訓練道“瑞雪大道”，為滑雪愛好者提供了專業的滑雪體驗。萬科石京龍滑雪場則以其向陽雪道和優質服務，讓滑雪者在享受速度與激情的同時，也能感受到家的溫暖。

（3）伊春市冬季冰雪旅游“百日行動”：伊春市精心設計了 70 余項冰雪體育賽事活動，打造了一種新的體育旅游模式，即“一人參賽，多人旅游；一日比賽，多日停留；單人競賽，多人消費”?；顒影ū┤の哆\動會、冰雪文化體育特色節目展演、冰雪體驗嘉年華等，旨在通過賽事活動推動冬季旅游市場持續升溫。

（4）新疆熱雪節：新疆以其得天獨厚的冰雪資源，舉辦了第十八屆新疆冬季旅游產業交易博覽會暨 2024 新疆熱雪節?；顒硬粌H展示了新疆的冰雪資源和文化，還通過一系列冰雪旅游和賽事活動，如 FWT 世界野雪巡回賽，吸引了國內外游客和滑雪愛好者，推動了冰雪產業的發展。

（5）哈爾濱冰雪季:哈爾濱的冰雪季活動豐富多彩，包括百萬青少年上冰雪、大眾冰盤挑戰賽、哈爾濱松花江冰雪嘉年華等群眾性冰雪活動。哈爾濱特別強調了冰雪與城市的融合，推出了“月升索菲亞”、老會堂音樂藝術之旅等城市音樂藝術類體驗產品，以及城區街路 17 處冰雪景觀，讓游客進入哈爾濱就能感受到“一江兩岸、滿城冰雪”的冰雪文化。此外，哈爾濱冰雪大世界、太陽島雪博會、松花江冰雪嘉年華等著名景區也將以全新的面貌迎接游客，提供更豐富的冰雪體驗和更優質的服務。

冰雪經濟的發展，為中國區域經濟發展提供新動能，同時提供了眾多新就業崗位。隨著“南展西進東擴”戰略落實，各區域挖掘自身資源稟賦和區位優勢，突破了冰雪運動在季節與地理上的限制，形成各具特色的發展格局。

1、東北及西北地區

東北及西北地區均擁有較長雪季及優質的天然冰雪資源，是冰雪運動產業的“天賦型選手”，在中國專業滑雪、冰雪旅游和冰雪裝備產業上均處于領先地位。

憑借優越的自然條件，東北地區以及西北的新疆等地已成為冰雪旅游和頂級賽事的理想地。

東北地區以“冰雪強省”戰略為核心，構建了涵蓋冰雪體育、文化、旅游和裝備的全產業鏈經濟體系。同時，西北地區依托霍爾果斯、阿拉山口等口岸政策優勢，積極打造冰雪裝備產業。

2、華北地區

華北地區冰雪運動產業快速發展，主要得益于北京冬奧會等大型賽事的帶動。作為冬奧會主辦地區，華北不僅繼承了賽事遺產，還建設了一批國際標準場館，吸引了大量游客前來觀賽和體驗，成為全國冰雪經濟先行者。

依托冬奧會和一系列冰雪賽事，華北地區培育起了一批企業，知名冰雪企業如河北宣工、卡賓滑雪、冰輪環境均位于華北地區，在各自領域取得突破，為高規格國際賽事和場館提供產品。

也正因如此，華北地區孕育出了國內知名的產業集聚區，例如張家口冰雪裝備產業園、宣化冰雪產業園等，在全國處于領先地位。

3、華東及華南地區

以長三角和大灣區為代表的華東和華南地區擁有發達的制造業、服務業、高新技術業，是中國經濟重鎮。同時，該區域龐大的人口基數消費能力，為冰雪運動產業發展提供了得天獨厚的條件。

通過打造頂級冰雪室內場館，伴隨豐富的購物、文創等業態，延長了冰雪運動消費鏈條，不斷提升冰雪運動體驗。

依托堅實的經濟實力和發達的制造業基礎，長三角與大灣區已形成冰雪配套及個人裝備高端制造產業集群。

4、西南地區

西南地區在冰雪資源分布上有一定局限性，但其通過技術創新和因地制宜的發展策略，走出了一條差異化發展道路。

西南地區擁有部分氣候適宜的高海拔地區，形成了以成都西嶺雪山滑雪場、重慶金佛山滑雪場、玉龍雪山滑雪場為代表的冰雪場地及旅游景點。

西南地區平均溫度較高，冰雪資源分布不均衡。為克服氣候限制，西南地區推廣旱雪技術，四川省正常營業的旱雪場達5家，不僅運營成本較天然雪場更低，還能滿足專業訓練需求，形成了與天然雪場互補的全季節發展格局。（YM）