?零售藥店是指依法取得《藥品經營許可證》的單一門店的藥品零售經營企業，也稱為獨立零售藥店?。它們直接向患者提供所需藥品和保健服務，通常具備一定的藥品庫存和銷售能力。
我國零售藥店行業相關政策
為促進零售藥店行業的發展，我國陸續發布了許多政策，如2024年11月商務部等7部門發布的《零售業創新提升工程實施方案》提出允許零售藥店依法開展非藥商品銷售及相關健康服務。
我國零售藥店行業部分相關政策情況
| 發布時間 | 發布部門 | 政策名稱 | 主要內容 |
| 2023年2月 | 中共中央、國務院 | 質量強國建設綱要 | 加強藥品和疫苗全生命周期管理，推動臨床急需和罕見病治療藥品、醫療器械審評審批提速，提高藥品檢驗檢測和生物制品（疫苗）批簽發能力，優化中藥審評機制，加速推進化學原料藥、中藥技術研發和質量標準升級，提升仿制藥與原研藥、專利藥的質量和療效一致性。 |
| 2023年3月 | 中共中央辦公廳、國務院辦公廳 | 關于進一步完善醫療衛生服務體系的意見 | 提高醫療衛生技術水平，加強臨床醫學、公共衛生和醫藥器械研發體系與能力建設，發展組學技術、干細胞與再生醫學、新型疫苗、生物治療、精準醫學等醫學前沿技術。 |
| 2023年8月 | 國務院 | 河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃 | 支持先進生物醫藥技術創新應用。推動生物技術與信息技術、材料技術交叉融合，加快醫學影像、精準醫療、細胞治療、新型生物醫用材料等交叉學科領域技術創新，重點圍繞藥物及疫苗、基因檢測及診療、高端醫療器械、人工智能在生物科技中的應用等領域開展合作，重點發展新一代基因測序儀、醫療機器人等高性能醫療器械。大力發展創新藥物，搭建生物醫藥公共研發服務平臺，支持全球頂尖醫藥研發生產外包服務企業提供一體化醫藥研發服務。 |
| 2023年12月 | 國家衛生健康委、市場監管總局等部門 | 節約藥品資源遏制藥品浪費實施方案 | 進一步加強藥品安全監管，落實涉及藥品安全的各項法律法規，聚焦 “關鍵少數”、關鍵崗位，重點遏制醫療機構開“大處方”，遏制零售藥店違規推銷藥品。 |
| 2024年4月 | 中國人民銀行、商務部、國家外匯管理局 | 關于進一步優化商業領域支付服務提升支付便利性的通知 | 各地商務主管部門會同中國人民銀行分支機構引導零售、餐飲、住宿等行業經營主體，特別是便利店、集（農）貿市場、菜市場、早餐店、美容美發店、藥店等民生領域經營主體做好現金備付，滿足消費者現金使用需求，提升日常消費領域現金收付能力 |
| 2024年8月 | 國務院 | 關于促進服務消費高質量發展的意見 | 強化零售藥店健康促進、營養保健等功能。 |
| 2024年11月 | 商務部等7部門 | 零售業創新提升工程實施方案 | 允許零售藥店依法開展非藥商品銷售及相關健康服務。 |
資料來源：觀研天下整理
部分省市零售藥店行業相關政策
為了響應國家號召，各省市積極推動零售藥店行業的發展，比如2025年1月天津市發布的《天津市全鏈條支持生物醫藥創新發展的若干措施》提出優化國家醫保談判藥品通過定點醫療機構和定點零售藥店“雙通道”供應模式，支持處方流轉，拓展創新產品“雙通道”銷售渠道。
我國部分省市零售藥店行業相關政策情況
| 發布時間 | 省市 | 政策名稱 | 主要內容 |
| 2023年2月 | 廣東省 | 廣東省新污染物治理工作方案 | 規范抗生素類藥品使用管理。加強抗菌藥物臨床應用管理，嚴格落實零售藥店憑處方銷售處方藥類抗菌藥物的規定。 |
| 2023年5月 | 安徽省 | 進一步對標優化營商環境的工作措施 | 推進藥品和醫用耗材陽光掛網采購和集中帶量采購，鼓勵社會辦醫療機構和納入門診統籌的定點零售藥店參加醫藥集采和平臺采購，賦予社會辦醫藥機構與公立醫療機構同等掛網采購權限。 |
| 2023年5月 | 北京市 | 北京市新污染物治理工作方案 | 嚴格落實零售藥店憑處方銷售處方藥類抗菌藥物。 |
| 2023年7月 | 北京市 | 關于進一步推動首都高質量發展取得新突破的行動方案（2023—2025年） | 全力塑造“北京服務”營商環境品牌。加快落實營商環境6.0版改革實施方案，完成藥店、便利店等40個“一業一證”場景改革，推出企業上市綜合服務等20個以上“一件事一次辦”集成服務事項，推進餐飲、旅游等50個“6+4”一體化綜合監管改革場景落地。 |
| 2023年6月 | 山東省 | “放心消費在山東”創建深化提升三年行動方案（2023—2025年） | 2025年底前，全省認定1000家日用消費品經營者（商店、商場、超市、專賣店、藥店等）為山東省放心消費示范單位。 |
| 2023年8月 | 山東省 | 山東省進一步加強醫療保障支持中醫藥傳承創新發展的政策措施 | 將符合條件的定點中藥零售藥店納入門診統籌管理，參保群眾通過醫療機構處方流轉購買符合規定的中成藥、中藥飲片，納入醫保統籌基金支付范圍。 |
| 2023年9月 | 深圳市 | 深圳市一刻鐘便民生活圈試點城市建設實施方案 | 實現基本保障類業態全覆蓋。支持與居民日常生活密切相關的便利店、綜合超市、生鮮超市（菜店）、早餐店、美容美發店、洗染店、藥店、照相文印店、家政服務點、維修點、郵政快遞綜合服務點、生鮮電商平臺前置倉等進社區，在安全、合法的前提下采取“一點多用”、服務疊加等方式發展微利業態，保障居民生活基本需求。 |
| 2023年12月 | 山西省 | 山西省推進城鄉居民醫療保險省級統籌方案 | 建立全省統一的涵蓋參保登記、籌資繳費、基金管理、撥付調劑、待遇支付、異地就醫、轉診轉院、定點醫療機構和零售藥店日常管理、財務結算等各個環節的基本醫療保險信息管理系統，滿足居民醫保業務管理需求。 |
| 2024年9月 | 上海市 | 關于支持生物醫藥產業全鏈條創新發展的若干意見 | 及時將符合條件的藥店納入“雙通道”范圍。 |
| 2024年12月 | 上海市 | 上海市推動銀發經濟高質量發展若干政策措施 | 研究擴大可使用醫保個人賬戶資金在本市定點零售藥店購買的康復輔具品類范圍。 |
| 2024年9月 | 云南省 | 云南省深化醫藥衛生體制改革2024年重點工作任務 | 將符合條件的定點零售藥店納入門診統籌管理，優化電子處方流轉，支持定點醫藥機構和定點“互聯網”醫院接入電子處方中心。 |
| 2024年12月 | 云南省 | 關于健全基本醫療保險參保長效機制的實施意見 | 改善群眾就醫體驗。推進集采藥品進定點零售藥店、民營醫療機構，鞏固基層醫療機構配備集采藥品成效，方便居民就近看病就醫，更好推進分級診療。 |
| 2024年9月 | 天津市 | 天津市發展銀發經濟增進老年人福祉實施方案 | 推進城市一刻鐘便民生活圈建設。深入推進城市一刻鐘便民生活圈建設，完善社區商業業態功能，一圈一策、補齊短板，優先配齊便利店、菜市場、早餐店、藥店等老年人關注的社區便民消費服務設施。 |
| 2025年1月 | 天津市 | 天津市全鏈條支持生物醫藥創新發展的若干措施 | 優化國家醫保談判藥品通過定點醫療機構和定點零售藥店“雙通道”供應模式，支持處方流轉，拓展創新產品“雙通道”銷售渠道。 |
資料來源：觀研天下整理（XD）
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