我國智慧園區行業現狀分析：園區智慧化投資規模持續擴大市場巨大潛力待釋放

2025-04-15 10:28

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前言：

我國智慧園區行業發展環境良好，在政策、經濟、社會和技術環境等因素推動下，其市場規模持續擴容，2019-2023年年均復合增長率約為4.26%。目前，我國大多數智慧園區還處在1.0階段，僅有少部分達到2.0階段，距離3.0階段還有很長一段路要走。由此可見，我國智慧園區市場遠未達到飽和狀態，仍有充足潛力有待釋放。

一、智慧園區行業發展環境分析（PEST）

1.政策環境（P）

根據觀研報告網發布的《中國智慧園區行業發展趨勢分析與投資前景預測報告（2025-2032年）》顯示，智慧園區是基于現代信息技術和物聯網的創新型產業園區，旨在通過智能化設備和系統的應用，實現設施設備的互聯互通、數據共享和智能化管理。它將傳統產業園區與現代信息技術相結合，為企業提供更高效、更智能的發展環境，是產業園向數字化轉型的重要階段，也是未來產業園發展的方向。?2020年7月，國務院發布的《國務院關于促進國家高新技術產業開發區高質量發展的若干意見》提出推進安全、綠色、智慧科技園區建設；其后，我國相繼發布《“十四五”數字經濟發展規劃》《關于“十四五”推動石化化工行業高質量發展的指導意見》《工業和信息化部等八部門關于加快傳統制造業轉型升級的指導意見》等一系列政策，有利于推進智慧園區建設，促進行業發展。

我國智慧園區行業相關政策

發布時間	發布部門	政策名稱	主要內容
2020年7月	國務院	國務院關于促進國家高新技術產業開發區高質量發展的若干意見	加快產城融合發展，鼓勵各類社會主體在國家高新區投資建設信息化等基礎設施，加強與市政建設接軌，完善科研、教育、醫療、文化等公共服務設施，推進安全、綠色、智慧科技園區建設。
2021年12月	國務院	“十四五”數字經濟發展規劃	推動產業園區和產業集群數字化轉型。引導產業園區加快數字基礎設施建設，利用數字技術提升園區管理和服務能力。積極探索平臺企業與產業園區聯合運營模式，豐富技術、數據、平臺、供應鏈等服務供給，提升線上線下相結合的資源共享水平，引導各類要素加快向園區集聚。圍繞共性轉型需求，推動共享制造平臺在產業集群落地和規?；l展。
2022年3月	工業和信息化部國家發展和改革委員會等六部門	關于“十四五”推動石化化工行業高質量發展的指導意見	到2025年，石化、煤化工等重點領域企業主要生產裝置自控率達到95%以上，建成30個左右智能制造示范工廠、50家左右智慧化工示范園區。發布石化化工行業智能制造標準體系建設指南，編制智能工廠、智慧園區等標準。針對行業特點，建設并遴選一批數字化車間、智能工廠、智慧園區標桿。
2023年8月	工業和信息化部國家發展改革委等七部門	石化化工行業穩增長工作方案	持續完善化工園區評價標準體系，發布實施化工園區競爭力評價導則、智慧化評價導則，支持地方創建具有競爭優勢園區、智慧化工園區，因地制宜推進培育產業耦合協同的綜合化工園區，推進行業耦合發展，打造產業高端、綠色安全的高質量發展載體。
2023年12月	工業和信息化部等八部門	工業和信息化部等八部門關于加快傳統制造業轉型升級的指導意見	推動國家高新區、科技產業園區等升級數字基礎設施，搭建公共服務平臺，探索共享制造模式，實施整體數字化改造。
2024年5月	交通運輸部等十三部門	交通運輸大規模設備更新行動方案	鼓勵國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、國家級示范物流園區、城郊大倉基地范圍內的多式聯運場站和轉運設施設備升級改造。加快推進智慧物流樞紐、物流園區智能化改造。
2024年5月	國家發展改革委國家數據局財政部自然資源部	關于深化智慧城市發展推進城市全域數字化轉型的指導意見	增強城市地理信息公共服務能力，加快提升國土空間基礎信息平臺智能化水平，建設國土空間規劃實施監測網絡，支撐自然資源和國土空間規劃分析決策。積極發展綠色智慧協同模式，鼓勵有條件地區推進省市縣一體化碳達峰、碳中和數智化管理，開展重點行業和區域碳排放監測分析，在產業園區、商務區等建設零碳智慧園區、綠色智能建筑。
2024年5月	交通運輸部等十三部門	交通運輸大規模設備更新行動方案	鼓勵國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、國家級示范物流園區、城郊大倉基地范圍內的多式聯運場站和轉運設施設備升級改造。加快推進智慧物流樞紐、物流園區智能化改造。
2025年3月	工業和信息化部教育部市場監管總局	輕工業數字化轉型實施方案	鼓勵家電、家具、皮革、五金制品等數字化基礎好的產業園區，加快5G、工業互聯網、數據中心等新型基礎設施布局和規?；瘧?，推動園區內配套企業間數據可信共享，打造高水平數字化園區。

資料來源：觀研天下整理

2.經濟環境（E）

一方面，園區經濟是區域經濟的重要組成，以國家級經開區和國家高新區為代表的產業園區是我國經濟發展的壓艙石。近年來，我國國家級經開區地區生產總值和國家高新區園區生產總值均呈現逐年增長的態勢，為智慧園區行業發展提供了良好的支持。數據顯示，我國國家級經開區地區生產總值由2018年的9.5萬億元上升至2023年的14.8萬億元；國家高新區園區生產總值則由2018年的11.1萬億元增長至2024年的19.3萬億元。

數據來源：商務部外資司、觀研天下整理

數據來源：工信部·、科技部、觀研天下整理

另一方面，近年來我國園區智慧化投資規模持續擴大，由2018年的1101億元上升至2023年的1679億元，年均復合增長率達8.5%，為智慧園區行業發展注入強勁發展動能。

數據來源：CCID、觀研天下整理

3.社會環境（S）

一方面，近年來在國家和地方政策推動下，我國園區數量不斷增加。截至2023年底,我國共有國家級經開區230個,國家級高新區178個；省級產業園區近2200個；此外，我國市縣政府還管轄約7萬個基層的產業園。傳統園區普遍面臨能耗高、管理低效、服務不到位等問題，亟需通過智慧化改造實現能耗優化、服務升級、高效運營等，倒逼智慧園區需求增長。另一方面，近年來我國人口老齡化程度逐漸加深，截至2024年底60歲以上人口超過3.1億人，占全國人口的22%。其中65歲及以上人口2.2億人，占全國人口的15.6%。隨著人口老齡化加劇，人口紅利逐漸消退，再加上運營成本上升，迫使園區加速智能化替代，催生對智慧園區的大量需求。

數據來源：國家統計局、觀研天下整理

4.技術環境（T）

智慧園區建設主要依賴于信息技術的支持。如5G技術為智慧園區提供高速網絡基礎，結合物聯網、云計算和人工智能（AI）技術，實現園區設備互聯、數據實時分析等。隨著以5G、物聯網、云計算、大數據、人工智能等為代表的新一代信息技術不斷進步和創新，智慧園區也將迎來更多的應用場景和創新模式，進一步推動生產效率和管理水平提升，助力智慧園區行業持續發展。

二、智慧園區行業發展現狀

1.智慧園區市場規模持續擴容

近年來，我國智慧園區行業發展環境良好：政策環境支持智慧園區建設；經濟和社會環境促使智慧園區市場需求增長；技術環境賦能行業發展與創新。在這些因素作用下，我國智慧園區市場規模穩步擴容，由2019年的186.1億元上升至2023年的219.9億元，年均復合增長率約為4.26%。

數據來源：公開資料、觀研天下整理

2.目前我國大多數智慧園區仍處在1.0階段

從智慧化程度的視角可以將智慧園區發展分為3個階段，分別是1.0階段：單點智能，單場景智慧化，主要通過完善園區信息基礎設施建設，初步實現單點設施的初步數字化；2.0階段：平臺支撐，場景聯動，通過建設智慧園區管理平臺，實現數據整合和智慧應用，提升園區管理和服務水平；3.0階段：全數字化階段。在此階段，智慧園區在人工智能、深度學習、數字孿生等技術的加持下，成為一個基于數據自動控制、自主學習、自我進化、自主決策的有機生命體，實現全要素聚合和全場景智慧。目前，我國大多數智慧園區還處在1.0階段，僅有少部分達到2.0階段，距離3.0階段還有很長一段路要走。由此可見，我國智慧園區市場遠未達到飽和狀態，仍有充足潛力有待釋放。未來，隨著技術成熟度提升和政策持續加碼，智慧園區市場潛力將持續釋放。