中國中外合作辦學行業發展分析：需求逐步恢復 辦學學費或將持續上漲

一、中外合作辦學行業相關定義及產業鏈

中外合作辦學指外國法人組織、個人以及有關國際組織同中國具有法人資格的教育機構及其他社會組織，在中國境內合作舉辦以中國公民為主要對象的教育機構，實施教育、教學的活動。

1995年1月26日國家教育委員會發布《中外合作辦學暫行規定》，規定中外雙方可以合作舉辦各級各類教育機構；中外合作辦學，必須遵守中國的法律、法規，貫徹中國的教育方針，符合中國教育事業發展的需要和人才培養的要求，保證教育質量，不得以營利為目的，不得損害國家和社會公共利益；國務院教育行政部門主管全國中外合作辦學工作。

從產業鏈來看：中外合作辦學行業上游主要包括師資支持、教學材料和技術支持等。中游則主要為中外合作辦學合作機構。下游最終面向終端消費者（學生或學校等）。

數據來源：觀研天下數據中心整理

二、中外合作辦學行業主要經營模式

目前，中外合作辦學行業經營模式主要有以下五種：

1、項目合作模式

項目合作模式是中外合作辦學的一種常見模式，指的是中外合作辦學雙方在教育項目上進行合作。通常，中方高等教育機構與外國高校合作，以合作項目的形式來進行辦學。這種模式通常在國內高校與國外高校之間簽訂合作協議，共同合作開設某個專業或課程。

項目合作模式的優點在于各方資源共享，可以通過引進優質教學資源和課程內容來提高我國高等教育的質量。同時，該模式可以為學生提供更多的國際交流機會，培養國際化人才。然而，項目合作模式也面臨著一些挑戰，例如語言和文化差異、教學方法和體系的不同等，需要雙方加強溝通和合作，以確保教育質量的提高。

2、合作辦學模式

合作辦學模式是指中外高校之間合作設立辦學機構，共同開展教育教學活動。這種模式中，中外合作辦學機構通常以獨立法人的形式存在，由兩個合作方共同投資和管理。

合作辦學模式的優點在于合作雙方可以共同建設教學設施和資源，提高教育水平。合作辦學機構通常具有相對獨立的管理和運作機制，能夠更好地適應市場需求和培養符合社會需要的優秀人才。然而，合作辦學模式也需要雙方加強溝通和合作，解決好利益分配和管理等問題。

3、項目委托模式

項目委托模式是指中方高校委托外國高校來開設一些特定的教育項目。中方高校通常提供一部分資金和教師資源，而外方高校負責具體的教學和管理。

項目委托模式的優點在于可以介紹國外先進的教育教學理念和管理經驗，促進中方高等教育的發展和改革。通過委托外方高校開設特定項目，可以提高我國高校在某些專業領域的實力和水平。然而，項目委托模式也需要雙方高校加強協作，確保教學和管理的有效進行。

4、雙學位模式

雙學位模式是指學生在完成本國高校的學業同時，可以獲得外國高校的學位。這種模式通常是由中外兩所高校之間簽訂協議，在學術和學科方面進行合作。學生在校期間，通過課程學習和考核，滿足兩個高校的學位要求，最終可以獲得雙學位。

雙學位模式的優點在于可以為學生提供更廣闊的就業和學術發展空間。通過跨國學習和交流，學生可以接觸到不同國家的教育體系和文化，拓寬自己的視野和知識面。然而，雙學位模式也面臨著課程重疊和學分轉換等問題，需要雙方高校制定合理的課程安排和評價機制。

5、分校辦學模式

分校辦學模式是指中外高校在國內合作設立分校，共同進行教育教學活動。這種模式中，國外高校在國內設立分校，由國外高校提供教材、教師和管理經驗，同時與中方高校合作培養學生。

分校辦學模式的優點在于可以直接引進國外高校的教學體系和管理經驗，實現教育資源的共享。分校辦學通?？梢蕴峁┡c國外高校相似的教學質量和學位認證，為學生提供更多的國際化學習機會。然而，分校辦學模式需要適應中外法律法規的差異，需要高校加強對合作方的管理和監督。

三、中國中外合作辦學行業進入壁壘

1、中外合作辦學行業資金壁壘分析

中外合作辦學需要投入大量的資源，包括資金、師資、教學設施等。因此，對于一些小型的教育機構來說，想要進入這個領域可能會面臨較大的資金壁壘。

中外合作辦學機構或項目的經費一般由合作方承擔，主要包括建設費、項目管理費、聯合管理費、教師工資、教學設施、圖書、計算機等一次性投入和經常性投入。合作方投入資金來源大致有三種情況：一是來自于境外辦學投資；二是來自于境外院?；蝽椖吭诰硟饶技耐顿Y；三是來自于兩所或兩所以上境內外院校共同的投資。從現有中外合作辦學實踐看，當前投入合作辦學經費，多以境外院校為主，境內外雙方一般以3:7或4:6比例出資。

在具體落實投資過程中，除了一次性建設投入和日常開銷支出以外，中外合作辦學具有類似于普通高校的貸款。經費主要來自學費收入，一些有規模和影響力的中外合作辦學機構，由于有政府和母體院校的支持，在招生和就業方面有保障，其經費充足；而一些處于規模擴張階段的新興項目，由于缺乏經驗和管理能力，很容易出現資金鏈斷裂問題。

2、中外合作辦學行業政策壁壘分析

中外合作辦學的政策和法規是一大壁壘。很多國家對于中外合作辦學有著明確的政策法規要求，包括辦學資質、教育質量、課程設置、教師資質、學費標準等。如果中外合作辦學的實體沒有遵守這些規定，將會受到相應的懲罰。

在教育教學方面，中外合作辦學機構必須遵守相關規定，如招生計劃、收費標準、學籍管理等。同時，中外合作辦學的外籍教師比例通常較高，相關政策對中外合作辦學的外籍教師數量和質量都有一定的要求。

在學歷認證方面，教育部對中外合作辦學的學歷認證也有相關規定，需要滿足一定的條件和標準才能獲得認證?？傮w來說，中外合作辦學相關的政策壁壘較為嚴格，需要中外合作辦學機構遵守相關規定并滿足一定的條件才能獲得認可。

3、中外合作辦學行業人才壁壘分析

中外合作辦學機構需要從海外引進具有國際化視野和豐富經驗的教育人才，但在實際操作中可能會遇到一些困難。例如，海外人才可能不了解中國的教育環境和市場需求，或者因為語言和文化差異難以融入中國的教學環境。此外，中國教育機構可能難以吸引和留住優秀的外籍教師。

4、中外合作辦學行業品牌壁壘分析

在中外合作辦學領域，品牌和聲譽也是一大壁壘。由于中外合作辦學涉及到兩個不同的國家，因此品牌和聲譽的影響力可能會更大。如果一個中外合作辦學的實體在教育質量、師資隊伍、學生管理等方面出現了問題，那么它的品牌和聲譽也將會受到極大的影響。

5、中外合作辦學行業其他壁壘分析

中外合作辦學文化壁壘包括中外兩校在國家教育體制、管理機制、教育理念、意識形態、文化和語言差異等方面的差異造成的合作過程中的意見沖突，以及雙方各級管理人員更替造成的管理問題等。

中外合作辦學機構需要處理不同文化背景下的教育理念、教學方法和評估標準等問題。這需要中外教育人才在合作過程中進行深入的文化交流和理解，以避免出現教學沖突和誤解。

四、中國中外合作辦學行業市場規模

中國中外合作辦學行業的市場規模主要受到政策、教育環境、留學需求等因素的影響。具體來看，政策方面，目前，中國教育部頒布了一系列的政策文件，對中外合作辦學提供了明確的規定和指導。其中，教育部《中外合作辦學管理辦法》是中外合作辦學的基礎性法規，對合作辦學的辦理條件、程序、機構設置、人員管理等方面進行了詳細解讀。2020年發布了《教育部等八部門關于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》，這是我國教育現代化進程中的大事，是新時代教育對外開放和中外合作辦學發展的重要里程碑，對于進一步支持和規范中外合作辦學具有十分重要的意義。

教育環境方面，近年來，中國教育改革與開放的不斷深化，使得中外合作辦學成為教育領域的重要領域。通過與國外高等教育機構的合作，中國不僅可以引進世界先進的教育理念、教學資源和教育技術，提高教育水平和質量，還可以促進國際間的學術交流與合作，增進中外友誼與了解。

另外，目前全球留學仍然保持增長勢頭，留學目的國和來源國進一步多元化；中國依然是最大留學生源國，隨著全球防疫政策的逐步放寬，各行各業都面臨著發展的機遇和挑戰。在這個開放的國內外環境下，中國學生及家庭對留學的心態和認知也在發生不斷的變化。特別是中小學學生及家庭，他們對留學的興趣和需求受到國內外形勢的影響而發生變化，這反映出他們面對國際交流時的復雜心態。留學被視為提高整體素質的重要途徑，對學生及家庭而言，留學意味著更廣闊的學術和職業發展機會。

市場規模來看，2020年受新冠疫情影響，我國中外合作辦學出現下滑，但隨著經濟環境改善，中外合作辦學需求逐步恢復，2024年，我國中外合作辦學行業市場規模為247.54億元。

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五、中國中外合作辦學行業價格現狀

根據觀研報告網發布的《中國中外合作辦學行業發展現狀分析與投資前景研究報告（2025-2032年）》顯示，近幾年，我國中外合作辦學學費呈現逐年上升的趨勢，2024年平均學費達到5.49萬元/年。辦學學費上漲有多方面的原因，主要原因為有以下幾點：1、通貨膨脹，物價普遍上漲，教學使用的設備價格上升；物價上升，教職工會要求更高的工資。這些因素使教育成本增加，推動學費上漲。2、學校為了提高辦學質量，增加高素質教職工人數，購買先進教學設備，這些行為都會使成本增加然后推動學費升高。3、新冠疫情導致海外留學出行和回國都很困難，想要出國留學的學生把目光轉移到中外合作辦學項目，導致中外合作辦學項目需求增加，引起學費上漲。

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六、中外合作辦學行業價格影響因素及趨勢

1、供需因素

供給和需求是決定產品市場價格的關鍵因素，中外合作辦學服務的價格即學費也不例外。

供給方面，中外合作辦學行業每一年提供的名額是有限的，因此供給是相對固定的。學費的高低更多取決于需求方面。當需求增加時，行業供不應求，就會導致價格上升，即學費升高。近幾年在國家政策扶持下，中外合作辦學逐漸發展成為重要的教育領域，由此帶來的巨大市場需求引起了中外合作辦學學費上漲。

2、成本因素

中外合作辦學行業的成本上升時，為了維持自己的利潤水平，供給方會提高學費。

具體成本中，教職人員成本比例是最高的，比例達到54.7%。其次是管理費用，主要包括行政管理費用、教學管理費用、設備設施管理費用、活動管理費用等，占比達到23.4%。土地費用和固定資產折舊也占總成本一定的比例，達到15.6%。還有招生費用，占成本比重4.7%。

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近些年中外合作辦學學費開始上漲，很大程度是受到成本升高的影響。過去的幾年里，物價水平持續升高，教學設備等變得愈發昂貴，伴隨著為了提高教學質量引進更多的高素質教師等因素，使得教育成本增加，導致中外合作辦學學費不得不上漲。

3、其他因素

教育消費觀念等因素也會影響中外合作辦學的學費高低。不同的中外合作辦學項目收取的學費不同，學費高的可達每年17萬元，學費低的則可能只有每年4萬元。如果人們的教育消費觀念更傾向于高投入高回報，高學費的項目比重就會增加，從而拉高整個中外合作辦學行業的平均價格。

近年來，中午合作辦學漸漸受到重視，該種教育形式獲得政府的支持。中外合作辦學在社會的認可度、普及度也逐漸提高。隨著國民受教育水平不斷提高，追求高學歷的意愿越來越普遍。過去的十幾年里，中國到海外留學的人數顯著增加，體現出的是國民對國外教育的認可度提高。未來我國國民對國外教育的認可度仍會繼續增加。預測未來在政策的加持下，國內對國外教育的需求持續增加會推動中外合作辦學平均學費不斷提高，到2032年中外合作辦學平均學費達到6.96萬元/年。

資料來源：觀研天下數據中心整理