我國及部分省市網絡通信行業相關政策：提升公益性文化和旅游活動通信網絡覆蓋水平

2025-05-23 10:01

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網絡通信是用物理鏈路將各個孤立的工作站或主機相連在一起，組成數據鏈路，從而達到資源共享和通信的目的。通信是人與人之間通過某種媒體進行的信息交流與傳遞。網絡通信是通過網絡將各個孤立的設備進行連接，通過信息交換實現人與人，人與計算機，計算機與計算機之間的通信。

我國網絡通信行業相關政策

為促進網絡通信行業高質量發展，我國陸續發布了多項政策，如2025年3月工業和信息化部、教育部、市場監管總局等發布《輕工業數字化轉型實施方案》支持五金制品、塑料制品、皮革、照明、眼鏡等以中小企業為主產業集群加快5G、工業光網、IPv6等網絡通信技術應用，培育特色工業互聯網平臺，促進集群內和產業鏈資源高效配置。依據網絡安全有關標準開展分級分類防護。

我國網絡通信行業部分相關政策情況

發布時間	發布部門	政策名稱	主要內容
2023年4月	工業和信息化部等八部門	關于推進IPv6技術演進和應用創新發展的實施意見	強化IPv6網絡安全防護。加強基礎電信企業、互聯網企業等IPv6網絡安全改造和防護管理，落實通信網絡安全防護管理有關要求，持續開展IPv6網絡和系統單元定級備案，定期開展風險評估和安全檢測。
2023年7月	國家發展改革委、國家能源局、國家鄉村振興局	關于實施農村電網鞏固提升工程的指導意見	受臺風影響頻繁的東部沿海地區，要結合實際全面開展農村電網設備防風加固工作，2025年前基本完成沿海關鍵重點輸電線路防風加固及防風偏改造、2028年前全面完成一般線路改造、2030年前完成沿海60km范圍內的配電網防風加固，無法加固的重要線路可采取電纜入地等措施提升抗風性能。
2023年7月	國家發展改革	關于恢復和擴大消費的措施	壯大數字消費。推進數字消費基礎設施建設，豐富第五代移動通信（5G）網絡和千兆光網應用場景。
2023年12月	國家發展改革委等部門	關于深入實施“東數西算”工程加快構建全國一體化算力網的實施意見	加強通信網絡安全防護管理，提升網絡安全防護能力水平，創新數據中心災備建設，形成可靠穩定算力布局。
2024年1月	交通運輸部	關于做好平安百年品質工程創建示范推動交通運輸基礎設施建設高質量發展的指導意見	探索建立完善支座、伸縮縫、防水板材、吊桿拉索、阻尼器、錨夾具、電線電纜等重點工程類產品質保期承諾書制度。
2024年5月	國家標準化管理委員會、中央網信辦等部門	關于實施公共安全標準化筑底工程的指導意見	加快制定融合通信、數字集群、移動信息化等新技術應用標準，建立健全通信保障標準體系，促進信息通信技術與應急場景需求的融合，重點加強網絡抗毀韌性、裝備互聯互通、數據共享交換、公共預警報警、應急通信指揮、保底通信裝備配備、通信保障隊伍建設等方面標準的制修訂。
2024年7月	國務院	深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃	積極推進“千兆城市”建設，加快實現第五代移動通信（5G）網絡城區連續覆蓋和重點場所深度覆蓋，推動北斗應用融入城市建設管理。
2024年8月	工業和信息化部辦公廳	關于推進移動物聯網“萬物智聯”發展的通知	優化收入統計口徑，將物聯網終端硬件、平臺服務等納入通信服務收入，將帶動業務收入納入移動物聯網業務統計口徑，科學合理體現移動物聯網業務價值，為移動物聯網產業鏈健康發展創造有利局面。
2024年12月	國家數據局等部門	國家數據局等部門關于促進企業數據資源開發利用的意見	在科研、制造、農業、能源、交通、金融、通信、廣電、醫療、教育、商貿流通、文化旅游等重點行業領域，打造一批示范帶動性強的人工智能創新應用，深化“人工智能+”應用賦能千行百業。
2025年1月	國務院辦公廳	關于進一步培育新增長點繁榮文化和旅游消費的若干措施	提升公益性文化和旅游活動以及重點文化和旅游場所的通信網絡覆蓋水平。鼓勵演唱會、音樂節等大型營業性演出活動主辦單位與基礎電信企業加強合作，做好公眾通信服務。
2025年3月	工業和信息化部、教育部、市場監管總局	輕工業數字化轉型實施方案	支持五金制品、塑料制品、皮革、照明、眼鏡等以中小企業為主產業集群加快5G、工業光網、IPv6等網絡通信技術應用，培育特色工業互聯網平臺，促進集群內和產業鏈資源高效配置。依據網絡安全有關標準開展分級分類防護。

資料來源：觀研天下整理

各省市網絡通信行業相關政策

我國各省市也積極響應國家政策規劃,對各省市網絡通信行業的發展做出了具體規劃,支持當地網絡通信行業穩定發展，比如北京市發布的《北京市5G規?；瘧?span>“揚帆”行動升級方案（2025—2027年）》、天津市發布的《天津市促進冰雪運動發展激發冰雪經濟活力實施方案》。

我國部分省市網絡通信行業相關政策（一）

省市	發布時間	政策名稱	主要內容
北京市	2025年4月	北京市5G規?；瘧?span>“揚帆”行動升級方案（2025—2027年）	積極開展6G技術和產品研發，引導通信領域龍頭企業和創新型企業率先開展示范應用，探索商業化部署。
天津市	2025年3月	天津市促進冰雪運動發展激發冰雪經濟活力實施方案	加強與在線旅游平臺合作，拓展本市冰雪旅游產品銷售渠道。優化完善冰雪景區預約購票、結算支付、網絡通信等便利服務，鼓勵推出便捷出行、酒店入住優惠、景區門票減免等聯動促消費措施。
河北省	2025年3月	石家莊都市圈發展規劃	大力發展數字經濟核心產業，加快布局半導體外延、芯片設計制造、陶瓷封裝、微波器件、衛星導航、應急通信、激光雷達等產業，打造半導體、網絡通信、汽車電子三大全產業鏈。
山西省	2023年5月	全面推進煤礦智能化和煤炭工業互聯網平臺建設實施方案	規范數據標準和通信接口。加快相關標準制定，建立統一標準的數據體系，規范主數據、數據索引格式、元數據格式、數據表結構、布局方式、存放格式、精度要求、時效設置和編碼方案等。
吉林省	2024年5月	吉林省新能源和智能網聯汽車產業高質量發展行動方案	打造智能座艙產業基地，推進中央和域控系統、車載信息娛樂系統、C-V2X通信系統等智能產品體系化、集聚式發展。
黑龍江省	2024年12月	黑龍江省關于以冰雪運動高質量發展激發冰雪經濟活力的實施方案	優化完善景區外籍人員語言、預約購票、結算支付、網絡通信等便利服務，加強景區多語種標識、接待導覽設施及咨詢服務，提升游客便利化水平。
上海市	2025年1月	上海市聚焦提升企業感受持續打造國際一流營商環境行動方案	強化園區和商務樓宇通信配套設施建設管理，保障企業自主選擇寬帶資源接入，實現移動網絡共同覆蓋。
上海市	2025年2月	全面推動上海旅游業高質量發展三年行動計劃（2025—2027年）	用好免簽政策及口岸外國人團體旅游簽證政策，開發“航空+鐵路”“機票＋郵輪”等多元化入境游渠道組合，升級通關、通信、支付、購票、免稅退稅等便利化舉措，推出更多入境游精品線路。
江蘇省	2024年8月	關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的實施意見	推動政務服務向更多領域更多場景延伸，將與企業和群眾生產生活密切相關的水電氣熱、網絡通信等公用事業領域高頻服務事項納入政務服務中心、接入政務服務平臺。
山東省	2024年4月	關于加快入境旅游高質量發展的若干措施	提升國際通信服務暢達度。在國際化機場、碼頭、旅游景區等增設手機卡銷售點，增加隨身無線通信網絡租用點，提供入境旅游通信服務套餐，擴大公益無線通信網絡覆蓋面，提升通信服務質量。
河南省	2024年7月	關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的實施意見	在優化公共教育、勞動就業、社會保障、醫療衛生、養老服務、托育服務、住房保障等領域公共服務的基礎上，推動與企業和群眾生產生活密切相關的水電氣熱、網絡通信等服務事項納入政務服務中心、接入政務服務平臺。

資料來源：觀研天下整理

我國部分省市網絡通信行業相關政策（二）

省市	發布時間	政策名稱	主要內容
湖南省	2023年12月	湖南省新型電力系統發展規劃綱要	依托先進量測、5G通信、物聯網等技術，提升電力系統發輸變配用全環節智能感知能力
廣東省	2024年9月	廣東省加快推動光芯片產業創新發展行動方案（2024—2030年）	聚焦特色優勢領域打造產業集群。支持廣州、深圳、珠海、東莞等地發揮半導體及集成電路產業鏈基礎優勢，結合本地區當前發展人工智能、大模型、新一代網絡通信、智能網聯汽車、數據中心等產業科技的需要，加快培育光通信芯片、光傳感芯片等產業集群，打造涵蓋設計、制造、封測等環節的光芯片全產業鏈，積極培育光計算芯片等未來產業。
廣西壯族自治區	2024年10月	廣西低空經濟高質量發展行動方案（2024—2026年）	充分利用通信運營商基礎設施，布局低空智聯網和地理信息底座系統。完善城市低空飛行監視、氣象保障、電磁環境監測等設施，支持廣播式自動相關監視（ADS－B）、北斗數據鏈、衛星互聯網、5G及5G網絡的演進和增強版本（5G－A）通信感知一體、無人機遠程識別等新技術融合應用。
重慶市	2024年9月	重慶市未來產業培育行動計劃（2024—2027年）	重點研究星間協作傳輸、星地協同傳輸、星地資源共享等先進技術，研制新一代網絡設備、用戶終端設備等天地一體通信地面設備，形成譜系化的天地融合通信芯片產品體系。
四川省	2024年6月	關于促進低空經濟發展的指導意見	加強跨部門、跨領域的低空飛行聯合監管，運用數字化、信息化技術提升低空空域導航、通信、監視等管理水平，形成全過程、可追溯的安全監管體系，加大“黑飛”等違法犯罪行為聯合查處打擊力度，確?？辗腊踩?、公共安全和飛行安全。
云南省	2025年2月	云南省深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年實施方案	加強基礎設施建設。暢通城市對外連接通道，推進城市市政道路與干線公路高效銜接，因地制宜推進供排水、雨污水處理系統建設和改造，鼓勵有條件的地區推動路面電網及通信架空線全面入地。
寧夏回族自治區	2023年5月	關于加強數字政府建設的實施意見	探索利用5G等新一代通信技術，推動特定場景下移動終端安全穩定接入電子政務外網。
寧夏回族自治區	2024年3月	寧夏回族自治區全面推進“高效辦成一件事”進一步提高行政工作質效實施方案	推進水電氣暖、網絡通信、征信查詢、公證和法律援助等公用事業高頻事項納入政務服務大廳、接入政務服務平臺。