前言:
2025年7月19日,雅魯藏布江下游水電工程開工儀式在西藏自治區林芝市舉行。雅魯藏布江下游規劃5座梯級電站、裝機容量6000-7000萬千瓦。據長江水利數據,此次開工建設的雅魯藏布江下游水電工程位于西藏自治區林芝市,共規劃5座梯級電站,裝機容量預計為6000-7000萬千瓦,年發電量約3000億kwh,以外送消納為主,兼具西藏本地自用需求,工程總投資約1.2萬億。
此次,雅魯藏布江下游水電工程的開工,提振整個水電站行業的長期成長性及產業鏈供應鏈韌性,同時水泥、鋼鐵、民爆、電網建設、AI、5G等產業也將受益發展。
1、水力發電站利用水流落差發電,發電量與來水情況相關
根據觀研報告網發布的《中國水電站行業現狀深度研究與未來前景分析報告(2025-2032年)》顯示,水力發電站利用大壩集中天然水流,經水輪機與發電機的聯合運轉,將集中的水能(動能和勢能)轉換為電能,再經變壓器、開關站和輸電線路等將電能輸入電網。以三峽工程為例,三峽大壩將上游水位提高,使上下游形成一定的落差(也稱“水頭”),從而集中利用長江重慶-三峽段的水能資源。水力發電量與通過水輪機的流量和上下游水位差成正比,發電量與降水情況相關。
水力發電站利用水流落差發電
資料來源:長江電力價值手冊
水力發電量與來水情況正相關
資料來源:長江電力價值手冊
2、我國水電開發進入后半程,“十四五”可再生能源發展規劃提出建設兩大水風光綜合基地
目前,我國水電開發已進入后半程。根據2018年全國水力資源復查成果,我國水力資源技術可開發量達6.87億千瓦,年發電量約3萬億千瓦時。截至2024年末,我國常規水電裝機容量(不含抽水蓄能)3.77億千瓦,同比新增0.06億千瓦;已開發水電裝機容量占技術可開發容量的54.88%,國內水電資源開發進入后半程?!?030年前碳達峰行動方案》提出,十四五、十五五期間分別新增水電裝機40GW,據此估算,2024-2030年水電裝機容量CAGR約為1.76%。
數據來源:國家能源局
原電力工業部經過數次規劃,于1989年提出建設金沙江水電基地、雅礱江水電基地、大渡河水電基地、烏江水電基地、長江上游水電基地等十二大水電基地,隨后在2003年規劃怒江水電基地,形成第十三大水電基地。根據數據顯示,截至2024年末,全國前三大水電裝機省份分別是:四川(1.02億千瓦)、云南(0.84億千瓦)和湖北(0.38億千瓦)。
我國十三大水電基地規劃裝機規模(單位:MW)
資料來源:長江電力價值手冊
我國河流可劃分為內流河、松遼河流域、海河流域、黃河流域、淮河流域、長江流域、珠江流域、東南諸河、西南諸河九大流域片。其中,長江流域的年徑流量最大,且流經青藏高原、橫斷山脈、四川盆地、巫山等地勢落差較大的地區,水能資源居全國第一。
根據相關資料,截至2024年末,長江流域已建成三峽(22.5GW)、白鶴灘(16GW)、溪洛渡(13.86GW)、烏東德(10.2GW)、向家壩(6.4GW)四座超大型水電站,瀾滄江流域已建成糯扎渡(5.85GW)超大型水電站。目前,我國已建成裝機容量超過5GW的水電站僅有以上5座;已建成裝機規模介于3GW-5GW的水電站10座。
我國主要河流水電基地規劃裝機容量
流域 |
水電基地名稱 |
代表性水電站 |
規劃裝機(萬千瓦) |
相關上市公司 |
長江流域 |
金沙江 |
溪洛渡、白鶴灘、烏東德、向家壩 |
6225 |
長江電力 |
長江上游 |
三峽、葛洲壩、水布埡 |
2884 |
長江電力、湖北能源 |
|
雅礱江 |
二灘、錦屏 |
2570 |
國投電力、川投能源 |
|
大渡河 |
瀑布溝、深溪溝 |
2492 |
國電電力 |
|
烏江 |
引子渡、彭水 |
1122 |
黔源電力、大唐發電 |
|
湘西 |
大洑潭、三江口 |
1081 |
韶能股份 |
|
西南諸河流域 |
瀾滄江 |
糯扎渡、大朝山、景洪 |
2511 |
華能水電、粵電力 |
怒江 |
/ |
2199 |
/ |
|
黃河流域 |
黃河上游 |
小峽、大峽、烏金峽 |
2093 |
國投電力 |
黃河北 |
龍門 |
643 |
/ |
|
珠江流域 |
南盤江、紅水河 |
龍灘、巖灘 |
1430 |
桂冠電力 |
松遼河流域 |
東北 |
云峰、渭源 |
1326 |
國電電力 |
東南諸河流域 |
閩浙贛 |
新安江 |
1220 |
閩東電力 |
資料來源:觀研天下整理
同時,“十四五”可再生能源發展規劃提出,依托西南水電基地,推進水風光綜合基地開發建設。
“十四五”部分可再生能源發展規劃
地區 | 內容 |
川滇黔桂 | 依托水電調節能力及外送通道,重點推進金沙江上游川藏段(四川側)和川滇段、金沙江中下游、大渡河、雅礱江、烏江、紅水河等水風光基地綜合開發。 |
藏東南 | “十四五”期間,重點推進金沙江上游川藏段(西藏側)、雅魯藏布江下游等水風光基地綜合開發。中長期依托西藏地區水電大規模開發,持續推進西藏主要流域水風光綜合基地規劃論證和統籌建設 |
資料來源:觀研天下整理
3、雅中已有多個水電站建設完畢,十四五期間雅下項目穩步推進
當前,雅魯藏布江干流和支流已建成多個水電站,包括藏木水電站以及DG水電站等。2024年12月,藏東南地區的雅魯藏布江下游水電項目工程正式獲批。2025年3月,國家發改委《關于2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》,劃定雅魯藏布江下游水電工程為重點領域重大投資項目,并明確提出推動其開工建設。
2025年7月19日國資委發布公告,經國務院批準,組建中國雅江集團有限公司。同日,雅魯藏布江下游水電工程開工儀式在西藏自治區林芝市舉行,國務院總理李強出席開工儀式,并宣布工程正式開工。工程計劃建設5座梯級電站,總投資約1.2萬億元,電力以外送消納為主,兼顧西藏本地自用需求。此次,雅下水電工程正式開工建設,標志著項目再次取得重大進展,有望推動水電設備、外送電網線路、水風光一體化清潔能源開發等多項投資需求的釋放。
十四五期間雅魯藏布江下游水電項目推進
時間 | 文件名稱 | 重點內容 |
2020年11月 | 中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035遠景目標的建議 | 實施川藏鐵路、西部陸海新通道、國家水網、雅魯藏布江下游水電開發、星際探測、北斗產業化等重大工程,推進重大科研設施、重大生態系統保護修復、公共衛生應急保障、重大引調水、防洪減災、送電輸氣、沿邊沿江沿海交通等一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目建設。 |
2024年7月 | 關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見 | 加快西北風電光伏、西南水電、海上風電、沿海核電等清潔能源基地建設,積極發展分布式光伏、分散式風電,因地制宜開發生物質能、地熱能、海洋能等新能源,推進氫能“制儲輸用”全鏈條發展。統籌水電開發和生態保護,推進水風光一體化開發。 |
2024年12月 | / | 中國政府核準雅魯藏布江下游水電工程。 |
2025年7月 | / | 組建中國雅江集團有限公司,舉行雅魯藏布江下游水電工程開工儀式。 |
資料來源:中國政府網
4、雅江地形優勢明顯,西藏經濟發展和工業化建設將再上臺階
雅魯藏布江是世界上海拔最高的河流,穿越地球上最長和最陡峭的峽谷,擁有亞洲最豐富的未開發水資源。雅下水電工程預計裝機規模約6000萬千瓦,建成后將超過非洲剛果河的英加大型水電樞紐4400萬千瓦和長江三峽水電站2240萬千瓦,成為全世界最大的水力發電站和清潔能源生產基地,屬于超級水利工程。并且,雅下水電工程建成后每年可提供近3000億度的清潔、可再生、零碳電力(占到2024年全國發電總量的3%,水力發電總量的24%),足以滿足逾3億人年度用電需求,將有效減少對化石燃料依賴,對中國推進“雙碳”目標、應對全球氣候變化、助力世界低碳發展具有重要作用。
雅魯藏布江大峽谷鳥瞰示意圖
資料來源:雅魯藏布大峽谷公眾號
對于西藏地區而言,雅下水電工程預計在建設過程中將對西藏經濟發展和工業化建設起到顯著帶動作用。雅魯藏布江下游水電開發是一項典型的系統工程,不僅是水電工程,還是生態工程和國家安全工程(包括水資源安全、國土安全等)。同時,也涉及民生保障。據中國電力建設集團有限公司介紹,雅魯藏布江下游水電站投入運行后,每年可為西藏形成200億元以上的財政收入,相當于其2024年西藏自治區一般公共預算收入的72.2%(=200/277.2,2024年西藏自治區一般公共預算地方收入277.2億元),也一定程度上減少了對于中央轉移支付的依賴(2024年西藏自治區獲得中央補助資金2580.8億元)。
若雅魯藏布江下游水電工程每年3000億千瓦時的電量全部替代火電,每年可減少煤炭消耗近1億噸,市場普遍估計減排二氧化碳近3億噸(以火電為例,每發一度電,需消耗約300-400克標準煤,同時排放大量二氧化碳、二氧化硫等污染物)。據悉,自2015年首次“藏電外送”以來,西藏實現清潔能源外送電量157.9億千瓦時,為西藏創造經濟效益超42億元,實現減煤485萬噸,減排二氧化碳1208萬噸、二氧化硫36萬噸。
此外,工程建成后穩定且低成本的電力供應將助推西藏礦產開采、冶煉等產業蓬勃發展。
5、雅魯藏布江下游水電工程開動,將帶動我國水電站行業產業鏈供應鏈韌性
除了為西藏創造經濟效益外,水電相關產業鏈也將迎來較為確定性增長機會。從產業鏈協同的角度觀察,雅魯藏布江下游水電開發項目涉及民爆、基建、水泥、能源轉化等多個領域,包括設計院在內都會從中受益。
作為一項國家級超級工程,其開發涉及復雜的政策協調、資金投入和技術挑戰,推動傳統水電施工向數字化、智能化轉型,帶動我國水電站行業產業鏈供應鏈韌性和安全水平全面提升。
第一,加快能源革命,有望為水電站行業帶來顯著增量。雖然近兩年我國石油和天然氣對外依賴程度有所下降,但整體仍然偏高。根據數據顯示,2024年,我國石油對外依存度為67.4%,天然氣為38.9%,能源安全問題仍然十分嚴峻。而雅魯藏布江下游水電開發可替代部分化石能源需求,降低能源進口風險。
數據來源:觀研天下整理
并且,水電作為自主可控的能源形式,可有效規避國際油氣市場的價格波動和地緣政治風險。例如,2024年國際油價受中東局勢影響劇烈波動,而水電的穩定性可為能源安全提供保障。
我國對能源的需求量不斷擴大,但當前發電量仍然以煤炭為主,對環境污染大。雅魯藏布江下游水電工程將大大改善我國電力結構,并且作為“西電東送”的能源接續基地,對西北和西南電網也有巨大的意義。(雅魯藏布江水電工程節能減排效果上述內容已解釋)根據水電水利規劃設計總院的數據,我國水力資源技術可開發量6.87億kw。截至2024年末,我國常規水電累計裝機已達3.77億kw,占技術可開發量的55%。從我國十三大水電基地(不含雅魯藏布江)的建設進程來看,日前瀾滄江、雅礱江、大渡河仍具有較大的裝機增長潛力,而此次雅魯藏布江下游水電工程的開工,將提振整個水電站行業長期成長性,預計其帶來的水電裝機增量約占2024年常規水電在運裝機的16%-19%。
此外,從國際角度來看,雅魯藏布江下游水電工程的成功實施將提升中國在全球能源治理中的話語權,推動全球能源轉型。
第二,水泥、民爆、鋼鐵等產業發展受益大幅度增長。以三峽工程的建設流程為例,大型水電站建設過程中涉及機場建設、橋梁建設、道路建設、輸電工程建設等相關項目,雅魯藏布江下游位置較偏僻,西藏墨脫公路2013年才正式通車,所以大型水電站投資將全面帶動當地輸電、交運相關固定資產投資,而水泥、鋼鐵等作為關鍵性材料,其產業發展也將受益大幅度增長。同時,雅魯藏布江地勢險峻,會涉及大量爆破作業,預計能顯著新增民爆需求,而西藏地區現有民爆產能無法滿足未來需求。
第三,工程機械與高端裝備。雅魯藏布江下游水電開發項目還將帶動我國在水輪發電設備制造、特高壓輸電技術、高原交通建設、盾構機等多個領域的協同進步。同時,工程施工將引入無人機集群與5G遠程控制系統,實現高海拔暴雨環境的精準作業。其中,智能化機器人將承擔高風險任務,推動AI與具身智能技術突破,典型的定制化裝備包括:高原全斷面掘進機TBM、2300米水頭超高壓鋼管等,未來可直接移植至川藏鐵路等重大工程。
以水輪發電機組為例,將6年作為測算維度,預計在雅下工程實施中裝機將達60GW,水輪機空間將達到480億元。
雅下工程水輪機空間測算
項目 | 單位 | 數值 |
水輪機單價 | 億元/GW | 8 |
雅下工程裝機 | GW | 60 |
水輪機空間 | 億元 | 480 |
安裝周期 | 年 | 6 |
水輪機年化訂單 | 億元/年 | 80 |
資料來源:觀研天下整理
第三,完善電網建設,加強國防安全。2025年開年以來,國家電網工程加快建設,主網招標需求強勁。預計在超級工程的催化下,特高壓項目有望接連投運,核準與建設節奏也有望提速。雅魯藏布江工程通過“截彎取直、隧洞引水”方式,工程將派鎮以上600億立方米水引入地下發電,出境總水量保持1400億立方米不變,避免引發下游水資源爭端。建成后,墨脫—察隅—米林三角區將形成公路網特高壓5G覆蓋的復合走廊,平時輸電,應急時可快速投送力量,尤其是對于軍用大型設備的運輸來說,卻提供了極大的便利,強化邊疆穩定。
第四,提供幾十萬的就業崗位和大力投資。根據相關資料顯示,重大水利工程每投資1000億元,可以帶動GDP增長0.15個百分點,新增就業崗位49萬個。據此測算,雅魯藏布江下游水電工程萬億以上的投資,帶動的就業規模將是幾百萬人級別的。以三峽工程為例,其建設、運營和維護過程中創造大量的工程崗位:在建設階段創造約20萬個直接就業崗位,間接帶動上下游產業鏈就業崗位超過100萬個;在運營維護階段創造約1萬個長期直接就業崗位,間接帶動相關產業就業崗位約10萬個。
而數以萬計的建設者匯聚于此,將反哺于西藏餐飲、住宿、商貿服務等生活性服務業繁榮。當地百姓可通過開設餐館、旅店,從事商品零售等,增加收入渠道,實現增收致富。(WYD)

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