政策利好氣象服務行業取得長足進步應用漸拓展市場呈國有主導、民營補充格局

2025-06-26 10:34

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前言：

作為人口眾多、地域廣闊的國家，我國高度重視氣象服務產業的發展。在政策推動下，我國氣象服務事業已取得長足進步，地面氣象觀測站、自動氣象站數量快速增長。氣象服務應用從傳統領域向新興領域拓展，其在經濟社會中發揮的作用將越來越重要，行業發展空間廣闊。

在行業發展初期，我國氣象服務供給主體單一，即國家氣象局及其領導下的氣象部門，壟斷了全部的市場供給；供給產品簡單，初級產品較多，精加工產品較少。近年來，隨著氣象服務需求精細化，一批具有競爭力的氣象服務民營企業脫穎而出，如國能日新、藍盾光電等?，F階段，我國氣象服務行業已形成了以國有氣象機構為主導、民營氣象企業為補充的市場格局。

一、在政策推動下，我國氣象服務事業取得長足進步

根據觀研報告網發布的《中國氣象服務行業發展深度分析與投資前景研究報告（2025-2032）》顯示，氣象服務不僅直接影響到人們的日常生活，還關乎國家安全和經濟發展。作為人口眾多、地域廣闊的國家，我國高度重視氣象服務產業的發展，出臺了一系列政策措施，包括加大財政投入、推動科技創新、優化產業布局等。

如2022年11月8日，中國氣象局、國家發展改革委聯合印發了《綜合氣象觀測業務發展“十四五”規劃》，將新發展理念，貫穿綜合氣象觀測業務發展的全過程和各領域，強化科技創新，統籌推進全社會綜合氣象觀測發展，不斷提升監測精密能力，夯實氣象高質量發展觀測基礎。到2025年，建成布局科學、綜合立體、智慧協同的精密氣象監測系統，精密監測能力不斷提升，具備三維大氣實況實時監測能力，建成保障有力、裝備有序迭代的業務運行體系，整體實力達到國際先進水平，部分領域達到領先水平。

我國氣象服務行業相關政策

時間	發布部門	政策	主要內容
2022年11月	中國氣象局、國家發展改革委	《綜合氣象觀測業務發展“十四五”規劃》	將新發展理念，貫穿綜合氣象觀測業務發展的全過程和各領域，強化科技創新，統籌推進全社會綜合氣象觀測發展，不斷提升監測精密能力，夯實氣象高質量發展觀測基礎。到2025年，建成布局科學、綜合立體、智慧協同的精密氣象監測系統，精密監測能力不斷提升，具備三維大氣實況實時監測能力，建成保障有力、裝備有序迭代的業務運行體系，整體實力達到國際先進水平，部分領域達到領先水平。
2023年9月	國務院	《關于推進普惠金融高質量發展的實施意見》	探索發展收入保險、氣象指數保險等新型險種。
2023年11月	交通運輸部	《關于加快智慧港口和智慧航道建設的意見》	推進航道信息基礎設施建設，推進航道智能感知設備部署應用，加強水位、氣象、海況、航標狀態、航道尺度、整治建筑物、橋梁通航凈空尺度、通航建筑物運行狀態的動態監測。
2023年11月	國務院	《空氣質量持續改善行動計劃》	完善沙塵調查監測體系，強化沙源區及沙塵路徑區氣象、空氣質量等監測網絡建設。
2024年2月	國家發展改革委、國家能源局	《關于新形勢下配電網高質量發展的指導意見》	提升電網綜合防災能力，加強對雨雪冰凍氣象變化規律的研究，加快修訂完善臺風、凍雨覆冰、大風舞動災害的區域分布圖，差異化提高局部規劃設計和災害防控標準，增強防范應對自然災害的能力，推進不符合要求的既有地下配電設施向地面遷移或實施防澇改造，防范森林草原火災和人身觸電事故。
2024年3月	國家發展改革委等部門	《關于支持內蒙古綠色低碳高質量發展若干政策措施的通知》	加強沙塵天氣監測預警，完善沙源區及沙塵路徑區氣象、空氣質量等監測網絡建設。
2024年4月	國家礦山安監局、應急管理部等部門	《關于深入推進礦山智能化建設促進礦山安全發展的指導意見》	提升災害智能防控水平。建立礦山風險災害評估模型庫，提高地質災害、人員、設備、氣象等信息匯集和關聯分析能力，實現礦山風險災害智能預測預警。
2024年4月	國家金融監督管理總局	《關于推動綠色保險高質量發展的指導意見》	有序發展氣象指數類保險，創新“保險+氣象”服務機制。
2024年6月	文化和旅游部、國家發展改革委等部門	《關于推進旅游公共服務高質量發展的指導意見》	推動文化和旅游與交通運輸、氣象、體育、水利、能源、應急管理、消防、市場監管等跨部門、跨行業的公共信息數據共享，強化旅游交通路況、景區客流預警、氣象預報預警、災害預警、重要節慶賽事、旅游經營單位及從業人員信用狀況和服務質量等重要旅游公共信息的發布，提前預報，及時預警，科學引導群眾錯峰出游。
2024年8月	中共中央、國務院	《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》	探索建立環境污染和氣象災害高效監測、主動預警、科學分析、智能決策系統。
2024年10月	農業農村部	《關于大力發展智慧農業的指導意見》	建立健全“天空地”一體化監測體系,積極推進衛星遙感和航空遙感資源共享,提高農業遙感監測的精度和頻次;合理布局田間物聯網監測設備,統籌推進農業氣象、苗情、土壤墑情、病蟲害、災情等監測預警網絡建設,提升防災減災實時監測和預警預報能力。
2024年10月	農業農村部	《全國智慧農業行動計劃(2024—2028年) 》	支持中國科學院持續探索總結“伏羲農場”模式。持續優化土壤養分反演、作物模擬預測、氣象精準分析等模型,開展耕地網格化、數字化管理,推動農業生產過程的數字化仿真、推演,形成最優種植方案。
2024年11月	國家能源局	《關于加強電力安全治理以高水平安全保障新型電力系統高質量發展的意見》	加強氣象信息和自然災害風險監測，提高臨災預報預警和應急響應聯動能力。
2024年12月	農業農村部	《關于加快農業發展全面綠色轉型促進鄉村生態振興的指導意見》	加快數字化綠色化協同轉型發展，探索建立農業環境污染和氣象災害高效監測、主動預警、科學分析、智能決策系統。
2025年2月	中共中央、國務院	《關于進一步深化農村改革，扎實推進鄉村全面振興的意見》	強化氣象為農服務，加強災害風險監測預警預報，用好區域農業社會化服務中心等力量，最大程度減輕災害損失。
2025年4月	中國氣象局	《關于構建新型氣象為農服務體系助力鄉村全面振興的指導意見》	推進農業氣象防災減災工程建設，優化新型農業氣象觀測站網和農業氣象試驗站布局，夯實農業氣象服務保障基礎；優化農業氣象服務指標，構建國省一體化農業氣象災害風險預警服務體系，增強糧食生產全鏈條氣象保障能力；開展特色農業氣象服務中心能力提升行動，推進特色農業氣象服務高質量發展；拓展“氣象×金融”農業氣象服務新模式，研究農業氣象指數保險、農業氣象風險評估和區劃、風險減量等關鍵技術；加強氣候變化農業影響研究，開展新一輪全國農業氣候資源普查和區劃，加強保護性耕作和東北黑土地保護氣象服務能力建設。

資料來源：觀研天下整理

在政策推動下，我國氣象服務事業取得長足進步，已形成了覆蓋全國、技術先進的氣象觀測網絡。

在觀測手段上，地面氣象觀測站、氣象雷達、衛星遙感等多種觀測手段的綜合運用，為氣象信息的采集提供了堅實基礎。根據數據，2015-2023年我國地面觀測業務站點數量由2422個增長至10939個。

數據來源：觀研天下數據中心整理

在觀測設備上，中國氣象部門積極推進氣象觀測設備更新換代，提高觀測精度和覆蓋范圍。新一代氣象雷達、自動氣象站等先進設備的應用，顯著提升了氣象觀測能力。此外，氣象信息化建設步伐加快，氣象數據中心、氣象云平臺等信息化基礎設施逐步完善，為氣象服務提供了強大的技術支撐。數據顯示，2015年以來，我國自動氣象站站點數量保持在5萬個以上，其中2022年我國自動氣象站站點數量接近6萬個。

數據來源：觀研天下數據中心整理

二、應用從傳統領域向新興領域拓展，我國氣象服務行業發展空間廣闊

氣象服務運用科技手段、儀器等將天氣、氣候、氣候變化、農業出產與氣候的關系等等現象實行深加工,形成直觀、鮮明、形象的信息,以指導人們的出產生活行為。

在農業領域，可以通過分析歷史氣象數據和作物生長數據，為農民提供更加科學的種植建議；在智慧城市建設中，氣象服務可以為城市規劃、公共安全、環境保護等提供支持;在智能制造領域，氣象服務可以為企業提供生產調度、物流運輸等方面的建議。

氣象服務應用從傳統領域向新興領域拓展，其在經濟社會中發揮的作用將越來越重要，行業發展空間廣闊。根據數據，2024年我國氣象服務市場規模達1967億元，同比增長11.1%；其中農業領域市場規模占比28.3%；交通領域市場規模占比23.2%；風電領域市場規模占比9.0%，其他領域市場規模占比達39.5%。預計2025年我國氣象服務市場規模將達到2450億元，同比增長24.6%。

數據來源：觀研天下數據中心整理

三、我國氣象服務行業形成以國有氣象機構為主導、民營氣象企業為補充的市場格局

我國氣象服務行業代表企業

企業名稱	簡介
國能日新	在氣象、算法和軟件開發領域均取得了大量的核心技術，建立了完備的知識產權體系，全新研發了中長期45天氣象預測產品，成功應用于山西電力市場中長期交易指導。
藍盾光電	公司在氣象觀測領域的核心產品主要包括能見度儀、降水現象儀、氣溶膠激光雷達以及水、汽、溫度激光雷達等，其中DNQ2前向散射式能見度儀和DSG2降水現象儀取得氣象專用技術裝備使用許可證，獲得了進入氣象觀測領域的國家許可。

資料來源：觀研天下整理（zlj）

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